区人民政府：

今年司法行政工作，在区委、区政府和上级业务机关的精心帮助与指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十7大和全国、省、市政法工作会议精神。紧紧围绕区党委政府工作中心，依据完善社会主义市场经济体制的要求，以文明创建和建设“平安海沧”活动为载体，以创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境为已任，以司法体制改革为契机，以抓“四五”普法依法治理落实为重点。坚持求真务实，巩固提高，创新发展，努力完成了司法行政机关的各项任务。经不断创新、开拓与探索，司法行政事业取得了突破性进展，各项工作业绩明显。

一、*年度司法行政工作主要成就

回顾与总结*年司法行政工作，成就显赫：一是以保持共产党员先进性教育为先导，认真实践“三个代表”重要思想，立足本职爱岗敬业，队伍工作作风不断改进，法律服务保障能力得到逐步提高；抓“三个文明”（精神、物质、政治）创建，加强党风廉政建设、机关效能建设取得成效。二是励精图治，开拓创新，再次争创和保持了省级文明单位的殊荣。三是局党支部建设又迈上新台阶，并被区直党工委评为本年度“学习型先进党支部”。四是司法行政事业全面平衡发展，被市司法行政系统评为*-*年度“司法行政先进集体”，并受全市通报表扬。五是认真回顾与总结了“四五”普法依法治理工作，并顺利通过省、市的全面检查验收；在探索新的工作思路，凸显农村依法治理、外口人员的普法教育，解决普法层次及针对性问题，突破“瓶颈”和工作卡口的研究，取得突破性进展，创出了新的经验和亮点。六是基层调解组织、司法所的规范化建设再上新水平，并顺利通过省、市一类规范化达标验收，获省厅高度评价。七是两劳安帮工作扎实有效，帮教率达100%，安置率98%，重新犯罪率为零。八是公证队伍开展的教育规范树形象活动，取得了阶段性成果，被市推荐为省教育规范树形象先进司法局。九是区法律援助中心、基层法律援助站的建立，进一步强化了社会法律服务功能。十是以区148协调指挥中心、区法律援助中心为龙头，以基层司法所、法律服务所、公证为依托，实现“一整两平”计划的工作框架，已在司法行政体系内基本形成；建立人民调解与区域综治、信访工作协调机制平台，建立人民调解与基层法院民事调解联动工作平台，已联席互动顺利运作。十一是以法律专业人员为骨干，担当重任，积极为政府的行政决策，提供优质的法律咨询服务，担当起政府的行政复议工作，履行职责，保障到位。十二是进一步加强与完善了司法行政信息网络工作平台的建设，积极开展依法行政理论调研，促进依法治区、文明执法的信息交流，并开通了工作简报系统。

二、主要做法

（一）认真实施“四五”普法规划，积极备战迎检验收，扎实推进依法治理工作进程

今年是落实“四五”普法依法治理规划的验收之年。工作启动伊始，我们认真按照“两个转变”、“两个提高”的要求，本着“学以致用、普治并举” 的方针，对前五年的普法工作进行了认真的梳理，依据规划要求，强化措施，确保“四五”普法规划全面落实。紧紧围绕厦门海湾型城市建设和海沧区经济发展的实际，治什么就普什么，以治带普，以普促治，在增强普法工作的针对性和有效性上下功夫做文章。一是突出干部特别是领导干部的普法重点，开展以《宪法》、《信访条例》等为主要内容的学法、用法活动，注重依法执政能力的提高。全年共组织开展国家公务人员、领导干部法制讲座8场，举办培训4期470人次，《行政许可法》培训2期210人。督促推进全区领导干部学习法律知识，发放《宪法》修正案、《行政许可法》、“三农”问题等相关法律学习书籍6000余册。二是开展“带法回家”、“主课堂法制渗透教育”为主题的青少年学生法制教育活动和社会“禁毒”宣传教育，发放法制宣传材料6万余份，辅导授课、讲座12次，受教育达3.5万人次。三是有重点的加强外口务工人员的管理与教育，建立了东孚、海沧霞阳两个镇村级法制教育基地，并对创立工作的经验及做法，组织进行了调研，积极挖掘先进典型的引路示范作用，较好的实施以点带面工作展开。四是充分发挥普法讲师队伍的作用，深入政府机关、农村、企业、学校进行工作调研，开展专项、重点群体、不同对象的法制宣传等系列活动，确保普法质量。1-10月分别给妇女、残疾人、老年、农村富余劳动人员授课11次，组织讲座6场。五是针对新区特点，加强与宣传部、文明办、劳动、土地、建设、计生、工商、税务、工青妇等单位的工作联系与沟通，深入扎实地抓好各项法律宣传及咨询服务15次，出动宣传车305台次，开展“送法下乡”8场，法制文艺汇演10场，法律知识竞赛2次，征文比赛1次，村（居）法制专栏评比2次，组织法制图片展4期50版，发放各种宣传书、品累计达9万份等系列宣传活动。六是“法律服务三进”活动，开展的试点工作风风火火，有力推动全区普法工作向纵深发展。 www.dxs56.com

今年的依法治理工作，紧紧围绕区党委政府工作中心，以文明创建和建设“平安海沧”活动为载体，积极推进依法治理“三大工程”建设。注重加强工作的协调与指导，完善机构，建章立制，定期组织召开依法治区领导小组成员会议和普法依法治理工作联络员联席会议，及时通报情况、反映问题、布置工作、提出要求。充分发挥党委的中心作用，依靠社会各方面力量推动依法治理工作的有效开展。并适时组织举办了各行业、基层组织的普法依法治理工作典型经验交流会，整体推进我区依法治区进程。深入开展了以农村为重点的“民主法治示范村”活动，做好农村与社区的民主法制建设工作，在解决征地拆迁、农村富余劳动力再就业等社会热点、难点问题上坚持依法行政，依法管理，有重点的树立了海沧温厝、东孚芸美等一批先进典型脱颖而出，实现了以点带面，全面展开的良好局面，基本完成了“*”规划所提出的35%达标村目标任务。

本局受区政府委托所担负受理的行政复议工作，今年共接案2件，复议结案1件，接待来访人员45人次，并参与审定政府重要的规范性文件、议案6件，提出法律建议10条。

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