四、突破难点，完善和发展流动人口管理与服务新机制

进一步完善和发展外来人口 “ABC三类分档”管理与服务制度，结合“流动人口优质服务落实年”活动，加强对外来人口情况的调查摸底和服务。进一步完善30家规模企业计生月报制度，抓好外来人口的验发证工作，把所有外来人口都纳入现居住地管理，每年进行两次生殖健康检查，并为符合生育条件申请办理生育的，发放准生证明。继续按照本地育龄妇女的要求为她们提供生殖保健、随访、免费送药等优质服务。进一步加强对外出育龄妇女的管理，完善发证制度，实行外出合同管理制度，对外出育龄妇女的现居住地进行造册登记，加强对现居住地的联系，确保一年两次的生殖健康检查和四次的孕情监察工作顺利完成。

五、依法行政，加大对非法生育的查处力度

我镇非法生育逐年增加，并有蔓延趋势，这种情况及大地阻碍了人口与计生工作的进一步提高。一是按照“七不准”要求，加大对非法生育的查处力度，实行社会扶养费征收与驻村考核挂勾，会同区计生局、法院、公安等部门，对计生违法案件进行集中处理，该征收社会扶养费的足额征收，该拘留的坚决拘留。二是加强对孕妇的管理，实行孕妇告知和认证制度，严肃查处私自流引产和非医学需要鉴定胎儿性别选择性流引产，坚决打击溺弃女婴的行为，以降低性别比。三是通过多渠道、多形式的婚育新风宣传教育，不断转变群众的婚育观念；积极开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等，为依法管理计划生育营造良好的环境。 www.dxs56.com

六、发挥优势，以计生工作为中心积极开展协会工作

一是继续深入开展“三帮三带”活动，组织会员小组长为育龄妇女提供避孕节育、优生优育、生殖健康等优质服务；积极开展扶贫帮困活动 ，充分发挥广大会员人才优势和技术优势，以结对帮扶等形式帮助计划生育困难户发展生产，增加收入。二是创造性地开展项目工作，树立一批项目工作示范点，充分发挥项目在计划生育工作中的积极作用。三是积极制定并落实对计划生育家庭和协会会员的优惠政策及倾斜措施，引导群众自觉实行计划生育。四是协助村（居）两委做好计划生育村民自治工作，组织引导群众对计划生育实行民主参与、民主监督、民主决策、民主管理和自我管理、自我教育、自我服务，使群众真正成为计划生育的主人。五是充分发挥会员小组长和会员联系户网络优势，利用黑板报、橱窗、文艺节目等群众喜闻乐见的形式，进行“一法三规一条例”和社会道德宣传，发挥广大会员参与金清镇的三个文明建设，促进社会和谐发展。

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