三是，开发人力资源，在优化队伍结构和提升队伍品质上取得新突破。我们以优化队伍结构，提升队伍品质为主立足点和切入点，在计生队伍建设上划分两个层次，分别采取切实可行的具体措施。对于县、乡两级计生干部，坚持以机关效能建设为中心，通过完善制度、集中培训、岗位练兵和业务技能竞赛等各种方式，使队伍整体水平、业务素质和办事效率明显提高，一年来未出现一例因办事拖拉而导致群众不满的问题。对于村级队伍，今年重点解决了职数缺位和专干不专职的问题。在对全县610个村专干情况普遍摸底的前提下，通过群众推荐、乡镇审查、县计生领导小组批准和公开公示的严格程序，先后调整充实110人，使全县村专干达到611人，其中女性占70%；育龄妇女小组长达到了283人。为切实做到专干专职，我们明确规定村专干必须专职从事计生工作，并逐人确定了责任目标，签定责任书，年终进行工作实绩考核。上述措施的落实，为县、乡、村三级计生队伍职能作用的充分发挥提供了有力保保证。

　　四是，激发创优热情，在服务站建设上取得新突破。我们把加强县乡两级服务站建设列为创建优质服务县的重点措施，一是抓好县站建设，为乡站提供样板。经过春季集中改造，使县站技术用房达到54间；通过对服务站科室布局的重新设置，实现了行政、办公、病房、门诊区域化；根据体检和医疗服务的需要，增添精子分析仪、b超仪、乳腺诊断仪等医疗设备3台；在门诊大厅安装了多媒体触摸屏、大型电子显示屏，每天播放计划生育生殖保健有关知识；购置3台电脑，配备电视机、vcd等音像设备，建成了计划生育宣教室，进一步满足了育龄群众的服务需求。二是对乡站分别明确建设重点，根据年初对各乡镇服务站勘验的结果，确定阜城镇等3个乡站纳入城建规划，按照省级标准重建，做到“一步到位”；其余7个乡站实行改造升级。目前已有5个乡站达到省级基本服务型标准，3个乡站达到省级优质服务型标准。三是加强村室建设。截至目前，已有21个村服务室达到省优质服务型标准，108个村室达到省基本型标准。在抓好县、乡、村三级服务设施建设的同时，我们还集中精力，在全县积极推行和完善“一站式”服务大厅建设，为进一步优化服务提供了重要的物质保证。 www.dxs56.com

　　五是，坚持情系群众，在密切干群关系上取得新突破。从具体工作上着力突出了三大服务。一是着力突出常规服务。今年以来，我们从外地及本县聘请知名医师，对县、乡两级技术人员进行了两次集中培训，并先后派出3名技术骨干赴天津、石家庄等医院实习深造。目前，全县十个乡镇共有取得执业医师资格的技术服务人员15名，使全县服务队伍的技术水平普遍提高。一年来，县乡服务站接待门诊近5000多人次，未出现一例因技术失误而导致并发症等问题，受到群众广泛好评。二是着力突出普查服务。我们把季度普查服务视为关系群众切身利益的一项重要日常工作来抓，进入本年度以来，已开展普查4次，累计服务近9万多人次。三是着力突出下乡服务。我们从县站抽出6名技术骨干，分为两个小组，分片排日，巡回下乡，进村入户，利用计划生育服务车为群众开展服务。一年来，我们利用服务车下乡270天，行程2.4万公里，服务车到达320个村，服务育龄群众两万余人次。

　　六是，积极实施就业服务，在为民谋利上取得新突破。该项目采取县、乡、村三级联动，企业、计生家庭和主办单位三方共赢的运作方式。由村计生专干负责搜集计生家庭的求职信息，逐级上报到县中心，由县中心将求职信息编入数据库。县中心负责搜集用工企业的招聘信息，并编入数据库，同时协调项目合作部门负责对计生家庭的求职者提供岗前培训和劳动纠纷仲裁的法律援助。夏秋之交，我们与新疆建设兵团农七师一二五团达成了劳务输出意向。该团同意将阜城县定为一二五团拾棉用工定点县，每年定期在我县招募拾棉工。经过一段来的努力工作，共组织了800名计生群众，由我们安排的5名后勤工作人员全程陪同赴新疆拾棉。据悉，他们每人每天可拾棉100公斤左右，按劳动合同的规定，每公斤付酬0.85元，日工资可达85元左右，这些计生群众共增收400多万元。

　　七是，实施协会联姻工程，在发挥协会作用上取得新突破。我县现建有西瓜协会、剪纸协会、养鸡协会、服装协会等十余个行业协会组织，我们经过实施协会联姻工程，推广“政府协调、协会联姻、会员结盟、群众参与”的运作模式，不断引导和帮助农村计生家庭勤劳致富。经县政府主管计生工作的领导出面，协调各行业协会组织的主管部门，建立起由计划生育协会牵头的“大协会”组织，打破了各行业协会各行其事、不相往来的局面，实现协会与协会联姻，会员与会员结盟，各协会的会长可以跨行业兼任，计生协会会员同时可以加入剪纸协会、西瓜协会等组织，结成“对子”，互帮互助，农村广大计生家庭也可以积极参与。这一运作模式从真正意义实现了优势互补、资源共享、信息共存，使行业协会组织由单兵作战变为大兵团作战，进一步强化了各行业协会的作用。为不断拓展农村计生家庭致富空间，县计生协积极发挥主导作用，充分利用京、津、石等城市同乡会和网上招商方式，为各协会组织开辟市场，扩大销售渠道。首先在周边大中城市建立起了蔬菜、西瓜、剪纸等批发市场7个，剪纸加工实现了网上定样、签定单，服装行业更是以阿拉伯袍、阿拉伯裤等产品为主新增10余个新产品，远销中东国家和地区。

　　协会联姻工程使我县的陈集剪纸、前宋明胶、漫河西瓜、蒋坊反季蔬菜等十几个产品发展成为主导产业，并建立起相应的专业村，在这些专业村的辐射带动下，拉动了全县农村经济的发展，使3000多个农村计生家庭找到了致富的金钥匙，家庭收入大幅提高。

　　三、乘势再取，争先创优，努力推动人口计生工作实现新跨越

　　通过全县上下的共同努力，我县人口计生工作取得了一定成绩，逐步纳入了健康发展的轨道。但与上级要求比，与先进市县比，与广大人民群众的期望比，仍存在一些亟待解决的问题。一是各乡镇的工作进展不够平衡，个别地方还有死角。二是我县财政比较紧张，在经费投入上有较大困难。三是部分相关部门的责任落实还有差距。四是完成人口指标任务艰巨。五是服务质量和水平还有待进一步提高。针对上述问题，我们今后将进一步加大对计生工作的推进力度，切实打好基层基础建设、部门综合治理、计生优质服务和经费投入“四个硬仗”不断把人口计生工作推上新台阶。 www.dxs56.com

　　以上汇报如有不妥，请领导批评指正。

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