一年来，沙市区残联在区委、区政府的正确领导下，在省、市残联的精心指导和相关部门的关心支持下，以《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》为指导，深入学习实践科学发展观，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，认真履行“代表、服务、管理”职能，圆满完成了各项年度目标任务，全区残疾人事业呈现出良好的发展态势。

　　年初，沙市区残疾人联合会被评为“荆州市残联工作目标考核达标先进单位”。今年7月，区残联党组书记、理事长吴克华在第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会上被评为“全国残联系统先进工作者”，受到党和国家领导人的亲切接见。

　　一、以人为本，切实加强区残联软、硬件建设

　　自全区深入学习实践科学发展观活动启动以来，区残联严格按照区委的统一安排和部署，成立了以党组书记、理事长吴克华为组长、党组成员、副理事长魏正华为副组长、科室负责人为成员的区残联深入学习实践科学发展观活动领导小组，精心制定学习计划、实施方案，紧紧围绕“扶残济弱残疾人，科学发展上水平”的主题，紧密结合工作实际，进一步解放思想，实事求是，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决影响制约残疾人事业发展的突出问题。一是通过自主学习和集中学习、专家授课、批评与自我批评、民主生活会等形式，不断提高干部职工政治理论水平，切实加强党性修养。二是以残疾人综合服务设施建设为重点，增强残疾人工作发展后劲。今年以来，区残联抓住发展机遇，多次向省、市残联争取项目支持，并想方设法筹集资金，在区政府的关心支持下，采取分期付款方式，购置了750m2的办公用房，为打造多功能的沙市区残疾人康复服务中心奠定了基础。此举消除了制约沙市区残疾人工作的不利因素，随着服务设施的健全和完善。残疾人朋友必将得到更多的温馨服务。三是以“双进双争”活动为切入点，着力解决残疾人当前困难。区残联党员干部走出机关，深入基层一线、深入村组社区、深入残疾人家中，与他们交朋友、以心换心，真情帮扶。“七一”前夕，区残联全体党员到联系点岑河镇麻林村进行专题调研，进一步了解新农村建设情况和农村残疾人生活、生产、社会保障、社会救助及新型农村合作医疗情况。并为该村提供帮扶资金5000元。随后，我们还深入麻林村11户贫困残疾人家庭走访慰问。党员到崇文街办民缘社区入户7次，走访慰问5次，共计捐款、捐物金额3258元。为该社区贫困肢体残疾人彭显明提供轮椅车一辆。为该社区生活特别困难的肢体残疾人陈培龙发放助残爱心卡，他每年可以在区残联爱心超市领取价值200元的生活物资。四是结合“作风建设年”活动，狠抓区残联机关作风建设，厉行节约，勤政务实，有效解决了办事程序繁杂、效率不高等“机关病”，切实达到了“内强素质、外树形象”的预期效果。

　　二、突出重点，稳步实施各项年度目标任务

　　（一）康复救助工作成效显著。围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标，我们以残疾人社区康复平台为基础，以贫困白内障扶贫复明工程、假肢安装等项目为龙头，以聋儿康复、精神病防治为重点，全面推进残疾人康复工作。“全国助残日”期间，免费为100名贫困肢体残疾人发放轮椅；免费为100名贫困白内障患者实施复明手术；免费为贫困残疾人安装假肢7例；发放辅助用品、用具160件；开展0-6岁残疾儿童调查摸底工作，为这些儿童得到早期的康复训练和治疗，减少残疾的发生奠定工作基础，现已开展了聋儿语训工作；为100名贫困精神病患者提供免费基本治疗药品和为10名贫困精神病患者提供住院医疗救助。同时，在全区开展精神病防治与指导，普及和宣传精神病防治知识。

　　（二）劳动就业综合服务能力不断提升。一是认真实施省、市残联下达的残疾人职业技术培训任务。8月上旬，我们组织50名残疾人参加职业技能培训，有劳动能力的残疾人就业率达到95%。二是千方百计安置残疾人有岗就业。由于受国际金融危机影响，残疾人劳动就业形式更加严峻，区残联采取集中和分散安置方式，已为51名有劳动能力的残疾人找到了就业岗位，残疾人集中安置比例达90%以上。三是不断加大残保金征收工作力度。大力推行按比例就业。按《荆州市按比例安排残疾人就业办法》的要求，扩大了残疾人就业保障金的征收覆盖面，促进了残疾人就业岗位的开发和就业服务体系的发展。截止目前，全区机关、事业、社会团体共141个单位，现已缴纳就业金的单位131个，共计金额22万元，有4家单位已达安残比例，安置残疾人数4人。地税代征的用人单位有177户，缴纳保障金74万元，有19户用人单位已达比例安置残疾人就业，安置残疾人数共28人。 www.dxs56.com

　　（三）做好残疾人帮扶工作，为残疾人排忧解难。一是为了营造全社会扶残助残的浓厚氛围，在“全国助残日”期间，沙市区五个街道办事处在沙隆达广场集中开展了助残活动。荆州市第二人民医院的医务人员在活动现场为残疾人进行了义诊和残疾预防宣传，我市知名的民间康复医疗机构刘道仁针灸的医师也加入爱心助残的行列上街为残疾人进行康复指导，荆州市超艺美容美发学校师生为残疾人免费理发，沙市区特教学校学生走出校门为市民进行了书画才艺展示，残疾人创办的彭奇中医按摩还派按摩医生为他人进行按摩服务。第十九次“全国助残日”当天，区委常委、常务副区长李恒、区政府副区长杨勇、区政府办公室副主任简志元在区残联理事长吴克华的陪同下，分头走访慰问了我区五个街道的部分残疾儿童家庭，并送去了慰问金。区领导还到沙市特殊教育学校看望慰问了学校师生。二是抓住重大节日开展送温暖活动已形成残疾人帮扶机制。年初，沙市区政府副区长杨勇、区政府办公室副主任简志元在区残联主席团名誉副主席刘高（肢残）、区残联理事长吴克华的陪同下，分两组走访慰问了我区五个街道、六个乡镇（场）的部分特困残疾人家庭，送上生活物资、慰问金以及节日的祝福。5月中旬，区残联副理事长魏正华率区残联干部和崇文街办残联干部一同深入贫困残疾人家庭，了解崇文街道川祖宫社区视力残疾人贺家元一家及逢春坊社区肢体残疾人郑纪川一家的生活情况，并给他们送去慰问物质。三是为六个乡镇（场）的农村950户特困残疾人家庭提供生活补贴。四是区残联通过创办助残爱心超市，对市区内600户特困残疾人家庭发放“助残爱心卡”，并坚持按季发放，有效解决他们面临的生活困难。五是继续开展爱心帮学行动，帮助残疾人享受高等教育。为去年考取大学的6名学生提供助学补贴，每人1000元。今年区残联还为5户特困残疾人家庭争取到每学期5000元的资助，为特困残疾人家庭子女完成学业创造条件。六是多项措施方便残疾人换证。今年是我区残疾人换发第二代残疾人证的第一年，在新证换发过程中区残联以乡镇（场）、街道为单位划分区域，有序地通知残疾人前来办理新证，并开通ban证咨询电话，同时安排工作人员答疑解惑，指导残疾人填写申请表。目前，我们已为3200多名残疾人换办了新证。

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