××是全省陆域面积最大、人口最多的县份，面积××平方公里，辖1个省级经济开发区、38个乡镇场(社区)，总人口××万，农村劳动力78万。近年来，我县始终坚持加快发展、协调发展的科学发展观，弘扬创业创优创新精神，倡导求实务实落实作风，瞄准“加快建设现代化中等城市”目标，深化“一体两翼”发展战略，抢抓产业大转移、房地产大开发“两大机遇”，努力推进工业化、城市化、市场化三化进程，经济社会发展始终保持较快的增长势头。今年1-11月份，全县实现地区生产总值128.8亿元、财政总收入7.79亿元、一般预算收入4.36亿元，同比分别增长15.5%、55.6%和32.9%，县经济开发区拥有企业达372家，今年新增120家，同比增长57%;其中投资超亿元企业38家，今年新增20家，同比增长185%;规模以上企业69家，今年新增 35家，同比增长66.7%。开发区实现财政收入1.24亿元，同比增长150%。与此同时，我县在市委、市政府的正确领导下，在上级劳动保障部门的大力支持和精心指导下，紧紧围绕年度就业再就业工作各项目标任务，立足实际，创新思维，稳步实施，扎实做好就业再就业工作。1-11月份，我县完成城镇新增就业9147人(市下达年度目标为4100人);城镇净增就业7295人(市下达年度目标2750人)，同比增加564人;下岗失业人员实现再就业5291 人(市下达年度目标1700人)，同比增加896人;“4050”等困难人员再就业793人(市下达年度目标350人)，同比增加230人;零就业家庭实现就业68人;从事个体经营和灵活就业4905人;大中专毕业生就业872人;实现劳动力转移8.4万人(市下达目标3.1万人);全县失地农民中共有劳动力19725人，今年实现就业2782人，累计实现就业19354人;城镇登记失业率为3.8%(市下达指标为4%)，全面超额完成了年度目标任务，有力地维护了全县稳定大局，为经济社会快速健康发展做出了积极的贡献。我们的主要做法是：

　　一、加强组织领导，为就业再就业工作顺利开展提供保障

　　县委、县政府历来高度重视就业再就业工作，每年都要召开专题会议研究部署全县就业再就业工作，县委、县政府主要领导和分管领导经常召集相关部门负责同志，会办解决遇到的困难和问题，将就业再就业工作作为推动经济发展、维护社会稳定的一项重要工作来抓。一是成立组织机构。为适应新的就业再就业形势，促进就业再就业工作的有效开展，今年5月份，我县将原县再就业工作领导小组更名为县就业工作领导小组(区别：1.省、市政府文件要求;2.范围更大，城乡统筹就业)，并对其组成人员进行了调整充实，由我本人担任组长，分管领导任副组长，成员涉及宣传、监察、劳保等21个部门。二是建立联席会议制度。明确了由县劳动保障部门牵头，县就业工作领导小组成员单位分工负责的工作机制，根据需要定期召开部门联席会议，传达上级就业再就业工作有关要求，研究制订就业再就业工作政策措施，及时协调解决就业再就业工作中遇到的问题和困难。(注：各季度召开例会，无实例)三是加强工作督查。建立健全督查制度，对就业再就业工作任务落实情况，由县政府工作落实督查办公室进行跟踪督查，并对督查情况定期进行通报，以此推动就业再就业工作深入开展，确保取得实效。

　　二、突出政策扶持，为就业再就业工作顺利开展营造环境

　　一是抓好政策制订工作。今年以来，我县转发了市政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》，并根据省市有关文件精神，制订出台了《××县创业人员小额贷款担保基金管理试行办法》，通过制订完善相关政策措施，找准上级政策与我县县情实际的结合点，不断推动我县就业再就业工作的顺利开展。二是抓好政策宣传工作。今年以来，我县通过开辟电视专栏、印发宣传材料、举办培训班、开展宣传日活动等多种形式，深入开展就业再就业政策宣传活动，使广大下岗失业人员及时了解就业再就业相关政策。在此基础上，我县在劳动保障服务中心大厅以及工商、税务、银行等单位的服务窗口设立政策宣传栏，长期宣传就业再就业政策，使下岗失业人员能够随时了解政策。三是抓好政策落实工作。认真做好《再就业优惠证》的发放工作，严格实行由企业、社区居委会申报，劳保部门审核发放的程序;下岗失业人员在创业就业时，凭《再就业优惠证》享受相应的政策优惠。今年以来，我县共发放《再就业优惠证》1932份，共有378人享受税收减免，减免税款56.7万元;1248人享受工商行政性收费减免，共减免费用80万元。四是加大再就业资金投入。全年安排再就业资金887万元，其中省财政安排160万元，县财政安排727万元(包括小额贷款担保资金500万元);.对灵活就业、自谋职业人员实行社会保险补贴，目前已兑付164万元，其余正在申报审核;兑付免费职业介绍补贴4.9万元;免费再就业培训补贴144.8万元，其余正在申报审核;岗位补贴12.48万元。发放小额担保贷款53笔，投放担保贷款126万元。为进一步扩大小额担保贷款规模，在继续抓好县担保公司投放的同时，我县从今年11月份起，又指定县建设银行负责办理创业小额担保贷款发放工作。目前，已有部分下岗失业人员向建行申报小额担保贷款，有关部门正在进行审核。 www.dxs56.com

　　三、坚持多措并举，为就业再就业工作顺利开展拓宽渠道

　　一是通过加大劳务输出力度实现异地就业。近年来，我县高度重视劳动力培训和转移工作，将城乡劳动力内转外输作为经济社会发展的一项重大战略来实施，坚持“政府推动”和“市场拉动”相结合，有力地推动了城乡劳动力的内转外输。劳务输出工作的有效开展，使下岗失业人员、农村劳动力实现了异地就业。今年1-11月份，我县实现劳务输出3.9万人，常年在外务工人员达30万人以上，劳务收入 23亿元，蓬勃发展的打工经济已成为我县的一大特色。二是通过大力开展招商引资和发展三产实现县内转移就业。今年以来，我县继续实施以项目推进为主体，以全员招商和全民创业为发展两翼的“一体两翼”战略，进一步加大招商引资力度，招商引资硕果累累。1-11月份，县经济开发区共引进项目120个，到位资金 16.2亿元，招商引资企业的相继建成投产，提供了大量的就业岗位，其中美欧电子、盈天纺织、凤凰画材等10余户企业，每户用工都在千人以上。今年以来，县经济开发区新增用工1.3万人，有效缓解了城乡劳动力就业难的问题。在开发区用工人员中，既有城镇失业人员，也有失地农民、外出打工返乡务工人员，甚至还有一部分外省籍的劳动力。在加快二产发展促进就业的同时，切实推进三产服务业的发展来带动就业，城区今年新建成并投入运营的时代超市、华润苏果超市、万得福时尚百货和金阳光大酒店，总营业面积达7.6万平方米，用工2500余人，其中下岗失业人员700余人。三是通过优化创业环境实现自主创业和增加就业。近年来，我县围绕全民创业战略，相继制订了《关于进一步推进全民创业加快民营经济发展的实施意见》、《××县促进民营经济加快发展的实施意见》、《关于加快全县服务业发展的政策意见》，以及《××县创业人员小额贷款担保基金管理试行办法》等文件。通过优化创业环境，鼓励和促进了民营经济发展，繁荣了城乡市场，催生的各类经济主体提供了大量的就业岗位，同时，又实现了下岗失业人员自主创业。1-11月份，全县新增个体工商户8362户、私营企业821 家，就业人数2万人以上。四是通过加快基础设施建设带动就业。围绕加快建设现代化中等城市的目标，不断加大基础设施投入力度。去年以来，在进一步加大县经济开发区基础设施建设力度的同时，相继开工建设了农林质监大楼、水利调度中心、党校综合大楼、新华大厦、实验小学和东关小学新校区，以及县经济开发区商务中心等，加之房地产开发热度不减，带动了相关产业的发展，为下岗失业人员和农村富余劳动力提供了大量的就业机会。五是通过妥善操作使破产改制企业职工到新企业就业。近年来，我县在企业破产改制过程中，坚持把改制单位职工安置和就业放在突出位置，妥善操作企业改制破产工作，要求改制后的企业聘用原企业职工。如：今年5月份，我们将破产后的原县自来水公司132名职工安排到新投入运行的河面水厂重新上岗就业。

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