当然，虽然有一些大学生取得了成功，但这并不能掩盖目前海口市大学生自主创业存在的诸多问题，笔者通过调查，发现存在的问题主要有：

　　第一，政府对大学生创业扶持不够。大学生更看中政府和社会提供的各项服务，而并非税费上的优惠，笔者通过对几位创业成功的大学生采访了解到他们在创业过程中根本就没有得到政府的扶持，像海大88级毕业生廖海珍在创办中海幼儿园的过程中，始终未享受到优惠政策，也没有得到政府的创业指导。

　　这就可知海口市政府对大学生创业的扶持显然不够，这也间接地阻碍了大学生的创业，使大学生创业面临的问题得不到解决。

　　1、资金问题。笔者接触的创业大学生绝大部分都表示资金问题是他们创业初期面临的主要问题，几个创业失败者也苦于资金困难而不得不中途放弃，而更多的有志于创业的学生毕业后，苦于没有启动资金，连创业的机会都没有，这也是近年来海口市大学生创业不“活跃”的主要原因。大学生刚从呆了十几年的校园里走出来，毫无资金积累，除了少数有家庭支持资金的同学外，大多数同学都将遇到这个困难。

　　这就需要政府给予资金扶持，最直接的办法就是出台相关政策，要求金融机构向大学生发放创业贷款，国内像上海、重庆、福建等省市都有相关政策，而据笔者了解海南省尚未出台类似政策。 www.dxs56.com

　　所以，笔者建议海南省政府应尽快出台相关政策，为创业学生提供创业贷款，同时建议地方政府从财政中拨出一部分钱作为担保基金，以解决贷款人担保无着落的问题，具体实施可参照《海南省下岗失业人员小额担保贷款实施细则》。

　　2、创业经验问题

　　大学生长期呆在校园里，对社会缺乏了解，他们在与生意合作伙伴应酬方面往往遇上困难，对商业上所需经历的繁琐手续也知之甚少，对行业的具体操作规则www.dxs56.com，和社会的处世之道更是一片茫然，这导致他们在创业过程中很容易上当受骗或把握不了市场规律而失败。大学毕业后在海口义龙西路经营蛋糕店的小陈就因不熟悉市场情况在购买加工器械时被骗了一万多元，

　　对此，她十分气愤而又无奈。小陈表示她非常渴望能得到政府相关部门的指导，但是海口市并没有相关创业指导机构。笔者呼吁海口市政府设立专门的就业指导委员会，对大学生创业提供全程服务，派专人定向指导，解答疑难问题。，有关高校也应加大宣传力度，同时应因地制宜，举办相关创业培训班，为毕业生创业提供帮助。

　　3．传统教育模式限制

　　一位海师计算机专业的大三女生在和笔者聊天时透露，在她十多年的学习生涯中，只参加过一些志愿者服务活动，义务劳动以及暑假社会实践活动。如今即将面临毕业的她很害怕面临纷繁复杂的社会关系，认自己难以适应学校以外的新环境。笔者身边接触的大学生大部分都存在这种问题，可以说这种情况在海口市高校中十分普遍。试想在毕业后，适应校外环境都觉得困难，还谈何自主创业。

　　我们建议海口市高校联合举办创业大赛，导入创业教育。上海、厦门等地高校近年来相继举行大学生创业计划竞赛，使参赛学生在参加过程中学到了很多东西，培养了他们的创业精神，让他们得到了锻炼，也向广大学生宣传了自主创业。

　　当然，仅仅是偶尔地举办几次创业大赛还不够，学校还要想方设法地导入创业教育，以系统培养有志于自主创业学生的具备自主创业的基本知识和技能

　　第二,有关政策，法律不健全，有待完善。

　　今年大学生就业形势十分严峻，国家工商总局28日出台了20xx年高校毕业生从事个体经营有关方面的优惠政策，海南省，海口市有关部门也作了响应，这一系列大学生优惠政策出台后，可以说为莘莘学子营造了一个创业优惠环境，我们走访了海口市有关部门后发现，工商、地税、银行等部门由于没有具体操作细则，故难以落实优惠政策。 www.dxs56.com

　　一来，各大银行暂无大学生创业的贷款业务，海口包括四大银行在内的各银行对贷款给大学生创业的业务并不感冒，都没有推出针对大学生创业的贷款业务。其次有关部门对优惠政策，理解不全面，落实不到位，据海口市地税局有关工作人员工告诉我们，

　　如果毕业生干个体就没有什么优惠， 享受税收政策与其他个体户一样，每月根据利润按比例征税，或征收固定税，但如果毕业生办企业或公司，在国税方面有所优惠，具体根据其业务种类和规模，相应免征所得税。据了解，办公司或企业，需要注册资金最少50万，看来毕业生们并不容易享受其国税优惠。

　　第三有关方面支持不够，各高校对学生自主创业持一味支持态度，但至于具体操作事宜却一概不知，就更不说对学生创业计划给予什么可行性的建议www.dxs56.com。而作为一个刚初出茅庐的大学生，由于社会经验不足，最需要的就是学校和政府的引导和支持，包括目前什么行业适合大学生创业，创业计划的可行性及如何办理相关手续等。

　　特别对于创办公司需何手续，大学生很模糊，如何有关部门，学校不给一定支持，创业无异于难上加难，第四，有关立法方面急待完善，尤其企业层方面，必须简化企业注册登记的程序。

　　依据我国现行法律，学生创立企业可以采用的形式有：个人独资企业、合伙企业、公司。我国《个人独资企业法》、《合伙企业法》和《公司法》对学生创业并没有禁业性的规定，但也没有明文许可。因此一些地方不同程度地对学生创业设置了一些障碍。

　　比如上海一位学生在进行企业登记时，工商行政策理部门让他提供待业证明。更有一些地方以于法无据为由，拒绝为学生企业注册登记。所以，以全国性的法律、法规认可学生创立或参与创立企业的主体资格是必要的。

　　此外，我国《互联网信息服务管理办法》第七条规定：“从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证”。第八条规定：“从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。”

　　第十九条规定：“违反本办法规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以上罚款；没有违法所得或违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款。” www.dxs56.com

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