从去年以来，宁波市两级法院受金融危机影响收案大幅增加，20**年两级法院收案首次突破10万件，达到104104件，同比上升26%。今年1至8月，又同比上升18%。在司法资源日趋饱和的情况下，宁波中院积极着眼于内部挖潜，运用科学管理手段破解发展瓶颈，为当地经济保持平稳较快增长提供了有力的司法支持。

　　一、司法资源配置合理化

　　去年以来，针对金融危机对审判工作的影响不断显现，为有效整合现有司法资源，进一步提高审判质量和效率，宁波中院着手开展了对各部门定岗、定编、定人的“三定”调研。

　　“通过调研，我们发现几乎每个部门都在喊人手不足，但许多部门人手不足的重要原因在于管理的缺位。”围绕如何建立一套公正、高效、科学的审判管理体系这个问题，宁波中院开展了一系列改革和尝试：我院主动与上海、广州、深圳等法院接轨，提高每个法官的基本工作量，再结合各部门案件总量，合理配置部门人数；按照精简、统一、效能的原则对各部门职能进行重新划分，消除职能不清和多头管理的弊端；加强对审判质效的监督，由立案庭通过审判流程管理，每周对每个法官的结案数和未结案在全院张榜公布。由案件质量评查（督查）办公室对各部门案件质量进行全方位评查，评查结果与部门岗位目标考核相挂钩。

　　去年底，“三定”方案正式实施，全院22个部门中有12个部门的人员编制进行了调整，10个部门的职能进行了重新划分。原先财产保全由审判部门各自行使，去年底划归了执行局以后，保全力度大幅度增加，而且促进了案件的最终执行，今年1至8月执结案件数比去年同期上升了近三成。

　　在“三定”方案中，刑一、刑二两个部门减员幅度高达30%。刑一庭庭长杨永宗感慨说：“起初，庭里干警对方案实施后的成效心存疑虑，院里一系列改革措施出台以后，极大地调动了大家的工作积极性。今年1至8月，全庭办结的141件案件无一被改判或发回重审，未结案也同比下降了近10%。”

　　二、提高使用率

　　法院的资源是有限的，如何让有限的资源发挥最大的效能，管理手段的创新十分重要，举例说明：以前如何调配车辆是很麻烦的事情，因为每周一上午，庭务会一项主要内容就是安排一周车辆的使用。由于案件数量大幅增加，分配给庭里的一辆车经常无法满足需求，大家只好排队使用，不少案件为此耽误了时间。”而与此同时，有些部门的车辆却在车库里“睡大觉”。针对车辆使用忙闲不均的情况，我院将各部门车辆全部收回，由行装处实施集中管理。“只要在网上提出申请，五分钟后车辆就安排好了，车辆调配问题不在麻烦。

　　同时我们还在管理中引入现代化的科技手段，实施文书、通知网上发布、电子签章、一体机文印，大力推行电子政务，开展“数字法庭”建设。我院还在全省率先实施多法院之间远程立案，提高了资源的使用效率，方便了当事人诉讼。

　　三、从严和从优相结合，充分挖掘队伍的潜能

　　从去年初开始，我院开展了用制度管人、管事、管物为主要内容的“管理年”活动，针对管理工作中的盲点、难点、重点，先后建立和完善了40余项规章制度，形成了各项工作都有制度规范、各项行为都有制度约束的规范化工作格局。

　　为确保每项制度落到实处，我院十分注重制度的可操作性，要求每项制度必须明确职能部门、明确操作规范、明确奖罚措施。同时，院里还专门成立了巡视督查小组，每天对规章制度落实情况进行明察暗访，小到车辆停放不规范、卫生责任区有烟蒂等，相关责任人均会受到通报批评和经济处罚。今年1至8月，对于违反相关制度的干警，该院累计扣发考核奖5970元。

　　在管理中，我院始终坚持“以人为本”，从政治上、生活上对干警实施人性化关怀。20**年以来，先后选派10名年轻法官到基层人民法庭、乡镇街道挂职锻炼，向基层法院遴选法官、中层领导19名，开办法律硕士学位班，面向全国选调博士等高学历法官等等；院党组还积极争取干部职级待遇、事业编制，在去年的中层竞聘中，专门设置了部门助理一职，为年轻干警搭建提升平台；为了让加班干警有更好的工作环境，将原有中央空调改为分体式空调，并为每位干警配备了手提电脑，想方设法提高干警福利待遇，每年组织安排体检和外出考察，舒缓干警身心压力。 www.dxs56.com

　　只有激发人的潜能，才能使管理工作起到事半功倍的效果。这是我们在实践工作中得出的结论，下一步，我院将围绕如何教育人、激励人、关心人、尊重人，继续加强做好内部工作。