上街村民委员会位于飞凤山下漾濞江畔的漾濞县城所在地上街镇，是县委、县人民政府和上街镇党委、政府驻地，属全县的政治经济文化中心。村委会下辖七个村民小组，504户1778人，其中少数民族865人。全村总耕地面积314亩，人均占地0.174亩。村民与机关单位、城镇居民混合居住，是典型的城乡结合部。上街村党支部现有党员68人，有村组干部10人。改革开放以来，村党支部、村委会在各级党委、政府的领导下，狠抓党员干部队伍建设，建立了一个政治坚定、团结务实的领导班子;理清了发展思路，找到了一条结合实际的快速发展路子;加强精神文明和民主法制建设，营造了一股勤劳、淳朴、拼搏奋进的民风;开创了一个经济社会协调快速发展的良好局面。至XX年末，全村经济总收入达1331.22万元，人均纯收入2678元，位居全县各村民委员会之首。我村于1999 年、XX年连续两次被中共云南省委、省人民政府命名为“文明村”。建设一支好的党员干部队伍 “火车跑得快，全靠车头带。”村党支部、村委会深知要带领群众脱贫致富，就必须充分发挥党员干部的积极性，建设一支政治素质强，有带头致富本领的党员干部队伍。如何抓好党员干部队伍的建设呢?村党支部认为，加强学习，完善制度建设是关键。为加强对党员干部的培养教育，两委班子借助各级党委、政府举办各种培训或组织开展活动等方式，多渠道抓好党员干部的理论教育和农村实用技术培训。

　　为加强党员干部和各村民小组学习的自觉性，我村还制定了村党支部学习制度、村两委班子成员学习计划、村党支部党员培训计划等制度。由于制度详细，具有可操作性，村党支部、村委会及各村民小组扎实开展各种学习培训活动，平均每年不少于十次。XX年，村党支部和村委会结合“云岭先锋”工程的实施，邀请县内党校教师和镇农业科技人员以讲座、召开现场会等形式，对党员干部党史知识培训和科技培训，全年累计开展培训2场次，受训人员210人次。培训中，由于内容丰富，形式多样，吸引了广大人民群众的参与，培训面进一步扩大。为充分发挥党支部的核心作用，在上级党委、政府的指导下，村委会进一步健全了村民自治制度，稳步推进民主法制建设。一是建立和完善了《上街村民委员会自治章程》、《上街村村规民约》等章程、制度。二是抓好民主选举，加强村民自治组织建设。三是村两委班子在决策中充分体现民主，建立了村民代表会议制度，认真抓好“一事一议”制度的落实，村民的民主权力得到充分发挥。四是抓好民主管理，不断提高村民自治水平。重点抓了完善民主议事程序和修订村民自治章程、村规民约、建章立制等工作;建立了有关生产、财务、治安、计生、干部目标管理等各项规章制度。五是抓好民主监督，严格实行村务公开。通过扎实的学习培训，广大党员干部不仅吃透了国家现行的方针政策，同时也牢固掌握了大量的实用技术，迅速成为熟悉政策、掌握科学技术的能手，成了带领群众致富的领头雁。由于加强了学习，建立完善了各项规章制度，村两委班子成员、村组干部的思想政治素质进一步提高，为村民服务的能力明显增强。在广大党员领导干部的模范带动下，上街村人民群众明确了发展方向，增强了加快发展的信心。

　　寻找到一条致富的好路子

　　近年来，随着漾濞县城城镇化水平的逐步提高，上街村农民群众土地逐渐减少。如何让村民的收入得到增加，全村的发展步伐进一步加快，实现经济社会健康持续发展的目标一直是村两委班子苦苦思考的问题和工作努力的方向。 在深入思考和广泛调研的基础上，村两委班子结合地处县城区，具有得天独厚的区位和流动人口多的优势，提出了“稳粮调结构、兴商办企业”的发展思路。在思路的指引下，全村农业经济和个体工商业发展速度明显加快。 农业结构调整增加了农民的收入。为加强农业发展后劲，村委会按“一事一议”的议事机制，组织群众投工投劳300多个，多方筹集资金10万余元，完成了灌溉沟渠的修复，保证了大小春栽种用水，确保了在最佳节令内栽种。在农技部门的帮助下，农业科技措施得到大力推广，广大农民群众走上了科学种田之路，全村粮食产量连年增产，亩产从过去的450公斤增长到现在的500公斤，粮食生产逐步迈上了稳产、高产、优质、高效的现代化农业之路。在抓好粮食生产的同时，村两委班子还鼓励群众发挥城乡结合部的优势，抓住市场信息，瞄准无公害、绿色、适销对路三个环节，在有限的土地上大力发展特色农业，积极进行反季节大棚蔬菜种植等，使农民的钱袋子逐渐鼓起来。为加快畜牧业发展，村委会在发动群众搞好科学养殖的同时，积极支持本村社员筹建牲畜交易市场，使畜产品市场流通进一步活跃。 www.dxs56.com

　　兴商办企业，使全村个体私营经济蓬勃发展。在1998年成功建成“农民街”的基础上，XX年，我村抓住西部大开发的机遇启动了私营经济一条街的建设，该街道占地62.62亩，现已完成国有土地使用权的出让，完成建筑面积38150m2，完成固定资产投资3428万元，88户商业住户已陆续入住。一批以农产品加工、服务业为龙头的企业陆续落户私营经济一条街。现在，“农民街”、私营经济一条街共有160户商宅住户，为社会提供了上百人的劳动就业岗位。街上先后涌现出核桃加工大户20余户，一到核桃收获季节，每天有上千吨核桃果在此集散加工，呈现出一派欣欣向荣的景象。农民街、私营经济一条街为上街村经济快速发展插上了腾飞的翅膀。 为鼓励村民由盘田种庄稼向二、三产业转移，上街村结合本地区的区域特点，借鉴各地成功经验，提出了“有铺子开商店，有闲房开旅店，无铺子摆摊子，有技术开车子，会经营赶街子”的发展模式，全村个体工商户从1994年的166户发展到现在的398户，占全村总户数的80%。新大宾馆、芝兰宾馆、伊兰园、侨苑饭庄、新建饭庄等个体工商户不断发展壮大，生意越做越红火，成为全县个体私营经济组织中的纳税大户。个体工商业的蓬勃发展，使村民们过上了幸福的生活。 营造了一股好的民风 为改变全村人民群众的精神面貌，营造一股勤劳、淳朴、积极向上、拼搏奋进的民风，上街村在制定和完善村规民约的基础上，认真开展好各种精神文明创建活动。 自十星级文明户创建活动开展以来，村两委班子带领广大人民群众认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实好20字公民道德基本规范普及教育进村入户活动，深入广泛地开展十星级文明户的创建活动。

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