在区委、区政府、区人武部和市人防办的正确领导下，我区*年人防工作“以军事斗争人民防空准备为重点，加快人防各项建设的协调发展”为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》及*年7月1日新出台的《厦门市人民防空管理办法》，突出重点，扎实工作，全面推进我区人防建设的发展，较好地完成了各项工作任务。

一、*年人防工作情况

    （一）积极推进海沧人防指挥所后续工程建设

     抓紧完成人民防空指挥所建设，是省委、省政府关于加强人民防空工作的重要决定，也是张昌平市长在*年11月24日全市人防工作会议上强调的工作意见。我区对这项工作认识到位，行动快，抓得紧，进展较顺利。一是领导高度重视。区委常委会、区长常务会、区国防动员委员会听取了汇报。管委会副主任、区政府副区长周威榕指出人防指挥所作为战时党委、政府组织人民群众进行反空袭斗争的指挥中心，区人防指挥所建设一定要纳入*年建设计划，并要争取在*年上半年建成，并带领有关部门参加海沧隧道人防工程交接仪式。实地察看蔡尖尾山隧道人防工程，参加海沧隧道人防工程后续工程设计审查会。二是部门配合、支持。区建设局把人防指挥所建设纳入“十一五”重大基础设施投资专项规划。区发改局、财政局把区人防指挥建设资金纳入*年基本建设财政支出预算。区人大常委会审议通过了财政预算。

    海沧隧道人防工程移交给海沧区后，区人防办在人员少，工作任务重的情况下，积极当好领导参谋，主动与路桥公司、市人防办进行联系，对下一步指挥所建设进行沟通，并以区政府发函委托路桥公司作为代建单位。并派人到南京工程兵学院进行了洽谈。目前已完成人防工程的优化设计、人防工程通信系统的设计、工程量清单、技术规范和概算编制工作、施工图设计审批和施工招标等前期工作，现已准备正式动工，预计*年7月完工，8月可投入使用。

   （二）努力完善人防工程体系，做好审批“结建”工作

    海沧原人防工程都由市人防办工程处审批，有关海沧区人防工程资料情况，区人防办掌握不全，为了更好地掌握现在海沧区已建好人防工程和在建人防工程情况，区人防办派人或用电话与市人防办核实区人防工程情况，并到实地察看已建好的人防工程，在此基础上，建立健全区人防工程资料库。

    今年来加强“结建”工作力度，加大人防法律、法规、政策的宣传，落实审批制度和服务承诺制。*年截止日前，海沧区人防地下室施工图设计批复12个，人防地下室批复建筑面积28403.7平方米。到目前为止我区已建好和在建人防工程共58个，建筑面积128386平方米。共审批人防易地建设项目56项，收取易地建设费787.6万元。并配合市人防办工程处做好海沧已建好人防工程的验收工作。

    （三）加快人防指挥通信建设

    根据市人防办防空警报器布局调整，*年我区新增4个警报器点，为了做到警报器点布局合理，提高城区警报音响覆盖率，我办人员会同市人防办、区政府办、安监局、武装部等部门对增加的各点进行调查、摸底、对比、分析，最后确定在新阳中学、凤山小学、东孚武警生产基地、外贷公司4个单位安装4台防空警报器。为了使新的警报管理人员较快熟悉和掌握警报器的管理和使用方法，我们请市人防办通信处洪斌对警报管理人员进行业务培训，到警报点进行现场讲解操作要领，要求各点认真做好防空警报器的管理。

    做好防空警报器的管理和使用工作。区人防办定期检查各防空警报器点的管理和维护情况，使防空警报随时保持良好的工作状况，保障警报通信设施始终处于优质的性能。

    （四）完成了防空袭应急行动编制和防空袭预案制（修）订工作 www.dxs56.com

    根据《厦门市人民政府办公厅、厦门警备区司令部关于制订城市人民防空应急行动方案的通知》精神，按照市人防办要求，我办抓紧做好区人民防空应急行动方案的制订工作。在预案制订前，区政府、区武装部召开了预案制定领导小组成员会议，会上区政府副区长周威榕、区人武部部长李建平作了动员讲话，提出了工作要求。区人防办积极协调区直有关部门、驻区单位、重点目标单位积极探索做好我区防空应急行动方案的思路和方法。《海沧区防空袭应急行动》编制完成后，周威榕副区长主持召开了“海沧区人民防空工作领导小组会议”，审议并通过了“海沧区人民防空应急行动方案及六幅防空部署图”。与此同时，区人防办抓紧做好《海沧区防空袭预案》制（修）订工作，于*年9月20日《海沧区防空袭应急行动》、《海沧区防空袭预案》一并上报市人防办。

    （五）加强基层人防组织建设

    根据*年底市人防工作会议精神，各区要明确镇（街）村（居委会）人防工作负责人要求，区人防办在*年1月初就向区分管领导作了汇报，并经领导同意，制定各镇、农林场、村（居委会）人防工作主要内容，以厦海政办【*】3号文海沧区人民政府办公室关于上报人防工作责任人的通知，下发到各镇、农林场、村（居委会）。

    市人防办在同安抓基层人防组织试点并推广后，为了更好地学习同安建立基层人防组织的经验，区武装部、人防办组织了镇及海发社区专武干部及社区主任到同安参观学习，并按要求以区委办、政府办、区武装部【*】48号文下发关于成立海沧区人民防空工作领导小组的通知，区政府办【*】45号、46号文，转发区人防办关于海沧区镇级人防工作职责的通知。并经区武装部领导同意，把基层人民防空组织建设，与镇武装部区规划建设，以社区建设结合起来，目前为止区机关、镇、村（居）学校及重点目标都已建立基层人防组织，成立了46个人防基层组织，共186人。

    （六）开展人民防空教育，加强人防自身建设

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