(二)落实私房政策问题需要进一步重视。落私问题已成为影响社会稳定的不安定因素，今年“两会”期间，五一之前，先后有两批落私户进京上访，冲击中南海，严重影响了我市的形象。我市落私工作从80年代初开始，其政策依据主要是建设部《关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的意见》(城住房〔1985〕87号)等文件，上述文件系计划经济体制下制定出台的，与目前社会主义市场经济体制的要求存在很大差距，加之法制的逐步健全和完善，群众政策水平的提高，法制意识的增强，使得原有

　　的政策显得很不适应。落私问题不是市房产局一家能够独立完成的，它需要市委、市政府的关心和支持，请市政府组织专班、集中力量去解决落私问题。我们建议我市在不违背原有政策的前提下，坚持与时俱进，制定出台一系列配套政策和措施，加大资金投入力度，尽快解决这一历史遗留问题，确保社会稳定。

　　(三)研究解决房屋产权ban证历史遗留问题需要加快步伐。为贯彻落实国家宏观调控政策，促进我市房地产业持续健康发展，根据《市人民政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》(武政[XX]61号)文件规定，要求由市规划(国土资源)、房产等部门于XX年6月底以前清理完毕，并分类制定具体政策措施予以解决。我局十分重视贯彻落实该文件，结合我局的实际逐一制定出了具体的实施细则。但由于妥善解决历史遗留问题，不仅仅涉及我局办理房产证，也涉及到市规划国土局办理土地证，还涉及财政部门和税务部门减免费税，同时还需开发、建设部门配合补办有关手续。关于此项工作，我局已专题请示过市政府办公厅，但均没有具体答复。为了集中统一意见，协调关系，尽快将历史遗留中的ban证问题尽快落到实处，我局建议尽快成立市政府解决部分房屋产权ban证遗留问题协调工作专班，由市政府办公厅分管此项工作的主任牵头，政府办公厅综合二处具体负责，专班成员由市规划国土局、市房产局(房改办)、市建委、市开发办、市财政局、市地税局等有关部门组成。

　　三、下半年工作打算

　　(一)加强市场监管，规范市场行为，进一步搞活房地产市场。一是进一步加强搞活房地产市场的政策研究工作，减化交易程序，切实解决运行中出现的各类问题，严格执行交易手续费的标准，切实减轻群众在住房交易环节中的负担;二是努力发挥好房地产市场的功能，建立连接市区房地产市场的信息网络，实现商品房、二手房等信息联网，实现资源共享，方便群众买房卖房;三是进一步规范房地产有形市场，整顿规范租赁、中介联销经营点;四是围绕贯彻落实国家对房地产市场的宏观调控政策，做好稳定住房价格工作;五是采取具体可行、责任到人的措施，使我市二、三级市场交易量下半年有较大幅度的上升，确保完成今年存量房交易量340万平方米的一级政府目标。

　　(二)加大住房建设监管力度，狠抓经济房购房资格审核，确保住房建设目标。一是要进一步提高认识，将质量责任制落到实处，严格按程序完善各项施工手续，严格执行规划方案，严格执行施工预算定额，严把材料关，严把交付使用关，提高经济适用住房建设质量;二是坚决执行社会住房保障政策，切实搞好经济适用房建设，多渠道多途径的筹集廉租房建设资金，更多更好地解决双困户的住房困难，使这项得民心工程做好做实;三是要进一步加大城镇最低收入居民家庭住房保障工作的监管力度，租金核减工作逐步落实到户，配房租赁落实好房源，使“通过租金补贴、提供廉租房等途径，缓解5000户低保家庭的住房困难”的目标顺利完成。

　　(三)加大住房制度改革力度，促进住房分配货币化工作全面提速。一是广辟资金来源，加快补贴发放。我们协调区政府加强对住房分配货币化工作的领导，组织职能部门多渠道筹集住房补贴资金，采取工作责任目标管理等方式，促使住房补贴资金尽快发放到职工手中;二是城郊连动，促进住房分配货币化工作全面提速。我们将针对目前工作中的重难点问题，强化工作措施。对教育、卫生等大的系统单位，有针对性地做好政策指导等方面的服务工作，促进这些单位职工住房分配货币化补贴早日核发到位。通过试点先行，全面启动远城区职工住房分配货币化工作;三是加强调研，进一步处理好住房分配货币化工作中的新情况新问题。在工作中深入调查研究，为完善相关政策提供现实依据。

　　(四)加强社会管理职能，严格依法行政，维护社会稳定。一是要积极促进《武汉市物业管理条例》的修订出台，积极配合市人大和有关部门，调整充实和完善我市物业管理地方性法规规章，依法推进我市物业管理工作健康发展;三是要加强房屋安全管理，将“110”社会联动服务与查危排险工作紧密结合，着力消除在册危房，确保不发生塌房伤人事故;四是要结合优秀历史建筑保护，搞好市容整治和环境创新，提高居民居住、生活的环境质量;五是全面落实行政执法责任制，完善政务公开，严格依法行政，积极营造优化的房地产法制环境;六是要切实做好信访工作和落实私房政策的接待工作，确保一方稳定。

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