3、致力于住房分配货币化工作，全面推进住房制度改革

　　我局深入各行政事业单位，现场指导，宣传政策，咨询解答疑难问题。根据企业房改要因企制宜、方式多样、方案自选、民主决策、分类指导的原则，指导企业的住房分配货币化工作。在全市统一政策指导下，结合企业实际情况，在货币化补贴额度和形式上允许有所区别。多数企业执行

　　全市统一标准，部分经济效益好的企业住房补贴标准较行政事业单位有所提高，但其幅度控制在一定范围以内。少数企业住房补贴标准较行政事业单位有所降低。

　　我们在深入调查研究，反复论证的基础上，本着兼顾历史，立足现实，着眼将来，重在创新的原则，会同市财政局制发了《武汉市行政事业单位核定发放职工补贴若干问题的政策解释》等文件，统一了涉及离婚职工住房面积的确定、补贴对象的认定、历史遗留问题的处理、住房现状的认定等方面的政策口径，从而保证了住房分配货币化的顺利实施。

　　另外，根据《市人民政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》，我局与市物价局联合下发了《关于调整出售公有住房价格的通知》，对出售公有住房价格进行了调整，在1995年房改成本价的基础上提高了5%，对进一步深化住房制度改革，推动公有住房出售，促进存量住房资产良性循环起到了积极作用。

　　4、致力于旧城改造和优秀历史建筑保护，全面提升城市发展环境。

　　在旧城改造工作中，我们始终贯彻了极危房优先、危旧房改造与重点工程有机结合、新区建设倾斜、与优秀历史建筑保护相结合的原则。在危改立项工作中，我们始终坚持将危房率是否达到40%作为立项的首要条件，优先改造极危房集中地块， XX年硚口区中芬片的危房率达到70%;在危改立项工作中，我们将危改与土地储备等旧城改造有机结合，将钟家村南片的拆迁范围扩大，拆迁面积扩大了 22.43万平方米，力求形成板块效应，整体提升新区的综合品质;为了配合武汉新区建设，我们在危改工作中坚持向新区适度倾斜的原则。XX年拟订的拆除危破房61.41万平方米，计划中汉阳区钟家村南片占了39.24万平方米。今年，对一元片旧城风貌区和昙华林地区没有安排危改计划，有利于对优秀历史建筑和具有历史文化价值的特色里弄等历史建筑，实行保护性改造。

　　5、致力于住宅区人性化管理，全面提升物业管理水平。

　　为进一步推动各物业管理企业服务上水平、上台阶，我局积极推动各小区、各大厦的创省优达国标活动。针对去年我市获得“全省物业管理优秀项目”的35个住宅小区(大厦)，经各企业自愿申报，我局和各区房产局对各申报项目进行了逐一预评，初步确定了基础条件较好、企业创优意识强的6个项目作为我市参评项目向国家建设部推荐上报。我局积极培育物业管理市场，推进前期物业管理招投标，让企业通过参与市场竞争，扩大规模，壮大自身实力。另一方面大力支持、推动企业的改制转型步伐，使其真正成为具有市场竞争力的现代企业。年初确定了新康物业(常青花园)、丽岛物业等两家企业作为今年我市首批申报一级企业的候选单位，并向国家建设部推荐申报。经建设部初审合格后通过了网上　　告示，6月初取得了全国一级物业管理企业资质证书。

　　另外，为了做好立面整治后的楼宇统一实施物业管理工作，我局成立了工作专班，对各区房产局的实施工作进行指导，对各楼宇物业管理实施进展情况进行检查与监督。各区房产局也建立相应工作机构，具体负责辖区内立面整治后楼宇实施物业管理工作的组织实施，对启动进度、工作质量、资金落实情况等进行监督，并对立面整治实施单位进行动态跟踪管理。目前，各区已重点选择一至两个基础条件较好、群众比较配合的楼宇进行先期试点。

　　6、致力于提高政府工作效率，全面建立电子政务系统。 www.dxs56.com

　　为了全面提高工作效率，增强房产行政管理的科学性、协调性和民主性，我局在去年电子政务建设已取得阶段性成果、IT基础设施的改扩建工程已圆满完成、数据交换平台系统已开发完成、OA办公自动化系统、产权交易子系统研发成功的基础上，进一步加快进度，抓紧进行电子政务系统各子系统的研发和设计工作，目前，已完成了市房产核心业务系统的设计、编程和测试工作。新系统基本覆盖武汉市房产管理局主要职能部门的管理业务，将各项业务编织成一个有机整体，是一个完整的房产管理电子政务系统。我局办公自动化系统也已进入试运行阶段。另外，我局也十分重视网站的维护和更新，为公众提供及时有效的信息服务。按照《武汉市政府信息公开暂行规定》积极做好政务信息公开工作，政务信息及时获取、及时发布，网站信息每日更新，丰富完善的信息充分满足了市民查询信息、了解房产政务的需要。每周平均信息更新数量大约为100条左右。

　　二、存在的问题及建议

　　(一)住房制度改革仍存在很大难度。一是住房补贴资金到位率不高。实际发放量仅占核定数的41%。从分类情况看，市直单位职工住房补贴发放量占核定数的95%，而区属单位住房补贴发放量仅占核定数7%。由于住房补贴资金迟迟不能兑现，职工意见很大，他们通过电话、信访反映，实物分房早已停止，而货币化补贴只核不发，住房问题成为他们的极大苦恼。二是部分单位重视不够。我市市直单位140多个，到目前为止，只有110个单位报批了职工住房补贴方案。有的单位领导强调工作忙，顾不上;有的单位只安排后勤闲散人员抓房改，工作时抓时停不得力。究其原因，不少基层人员反映，是领导干部住房已达标，认为住房分配货币化与己无关;还有的单位是想延长实物分房的“末班车”，在货币化补贴开始前，再购、建住房分配调整给部分职工居住。所有这些，都影响住房分配货币化工作的整体推进。三是远城区住房分配货币化工作启动困难。我市六个远城区职工住房分配货币化方案均于XX年前报审批复，但除了极少数区进行试点外，多数区还未启动。四是企业货币化工作难度较大。我市企业效益普遍不高，尤其是企业改制后，职工安置问题突出，大多数中小企业无力推行住房分配货币化。在已实施的企业中，有的单位职工住房补贴资金管理不够规范。也有的单位通过各种方式仍然实物分房或变相实物分房。

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