县国土资源局在贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[20**]10号及《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[20**]37号）和县政发[20**]80号）《关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见》、进一步落实国土资源部《关于进一步推进依法行政的通知》和、州国土资源局有关文件过程中，不断加强领导，强化措施，坚持保护资源的基本国策，严格依法行政，切实履行好法律法规赋予国土资源管理部门的规划、管理、保护和合理利用国土资源的职责，提高对社会经济可持续发展的保障能力，干部队伍素质明显增强，依法行政水平进一步提高，资源管理秩序越来越好全县资源管理的违法案件发案率逐年下降，土地违法案件查处率均达到98％，基本形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。下面，就我局全面推行行政执法工作汇报如下：

一、领导重视，做好依法行政的基础性工作

一年来，我们始终把贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[20**]10号）、《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[20**]37号）和县政发[20**]80号《关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见》的要求，当作保障和促进全县经济和资源管理事业发展的前题，摆上首要位置，列入重要的议事日程，狠抓了落实督导工作。按照上级文件精神，局多次召开会议，专题研究行政执法工作方法、步骤和措施，结合本地实际，制定了《县国土资源管理系统全面推进依法行政五年规划》。在工作中干部职工不断更新服务观念，强化依法行政意识，努力提高依法行政和执法水平。

（一）加强政治业务学习。针对机关工作实际和干部职工的思想状况，结合国土资源系统开展的“完善体制、提高素质”活动和州党委、政府提出的干部进状态工作，组织干部职工学习了十六届五中、六中全会、十七大及区州县各级会议精神。强化了系统内部教育培训，狠抓干部队伍素质和能力提高。制定了全面、科学、合理的培训计划。利用每周一上午和每周五下午时间，组织全系统干部职工进行政治理论和业务学习，认真学习掌握以《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政许可法》、《行政复议法》为重点，辐射政治理论、国家路线方针政策、国土资源法律法规政策、基础业务等知识。同时全系统干部职工加强日常自学，认真书写学习笔记和心得体会，定期由局领导审阅检查。派干部参加了区外、厅、州局举办的政策法规、地籍测绘、建设用地、规划耕保、土地利用、执法监察等专项业务培训班。通过学习，干部队伍素质均得到明显提高，工作作风进一步改善，为民服务意识增强，充分发挥了国土资源管理职能。

（二）抓好国土资源管理法律法规宣传。为了提高广大人民群众的思想认识，增强法制观念，我们采取多种形式，开展国土资源法律法规

宣传。在每年的“4.22”地球日、“6.25”土地日 、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”法制宣传日、宪法法律宣传日，均进行了法律法规的宣传。我们通过电视专题、知识竞赛、报纸专刊、咨询站、出动宣传车、印发国土信息等形式广泛宣传，为国土资源管理法律法规的有效贯彻落实创造良好的舆论环境。四五普法以来，全县上下在宣传中共书写固定标语1000多条，悬挂宣传横幅100多条，乡镇举办村民法律培训班60多期，制作法律法规宣传录像带60盘，订阅和印制土地日宣传特刊和材料2万余份。通过宣传，提高了全社会的法律法规意识，为依法行政奠定了坚实的社会基础。我局每年都为县、乡镇、相关部门领导和我县大型企业订阅国土资源报刊杂志，提高了领导和用地企业贯彻了执行国土资源法律法规的意识。

二、创新保障机制，推进依法行政的开展

我们从抓制度、抓管理开始，坚持从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，着力创新工作机制，严格执行行政许可法，推进依法行政工作的全面开展。 www.dxs56.com

（一）健全制度约束机制 ，提高依法行政和行政执法能力。我局把建立健全规章制度，不断规范干部职工的从政行为作为治本举措来抓，做到了以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，努力构建一套拒腐防变的长效机制。一是结合纠风工作修订充实和完善了学习、工作、党建、纠风、精神文明建设等100多项制度。结合干部进状态工作，又制定了本系统干部交流轮岗制度、岗位工作时间管理制

度，严格按制度管权、管人、管事，从制度上严肃工作纪律，规范干部职工的从政行为。二是严格执行政务公开制度，主动接受社会监督，在充分发挥广大干部职工监督作用的同时，每年我们都从林业、规划、城建、草原等部门聘请责任心强、素质高、热心国土资源监督工作的特邀行风监督员，拓展了民主监督渠道。为充分发挥社会监督的作用，今年我局组织县人民政府聘请的行风评议员和我局聘请的监督员到四个基层所进行了3次工作调研。三是认真执行《行政执法责任制和错案<过错>责任追究制度》等硬性规定，严格责任追究，建立自我纠错机制，加强对工作人员行为的监督约束力度。四是认真执行了国土资源系统《行政为民十项措施》和《工作人员五条禁令》，深入推进政风行风建设，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动，以政令是否畅通、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意作为衡量工作成效的标准。五是建立了工作督查机制，建立了督查台帐，局委会采取定期和不定期的形式对局机关以及四个国土资源所阶段工作完成情况，履行“一岗双责”情况等工作进行经常性督查，并将督查情况记入台帐，与股室干部职工的年底考核挂钩。督查工作机制的建立，进一步促进了干部职工的工作作风转变，提高了服务水平和工作效率。六是以争创人民满意执法单位和人民满意执法人员活动为契机，进一步端正干部的执法思想，规范执法行为。按照创建活动总体规划，20**年园户村国土资源所创建为人民满意执法单位。截止目前，四个单位被州政法委命名为州级人民满意执法单位，四名工作人员被命名为州级人民满意执法人员。创建活动的开展有力的促进了国土资源系统的依法行政工作。

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