一、对科学发展观的认识

　　党的十七大提出，要加快转变经济发展方式，实现国民经济又好又快的发展。深刻地理解这一论断的内涵和意义，对于深入领会十七大的精神实质，准确认识我国经济社会发展的现实，认真落实科学发展与和谐发展的历史要求具有重要的意义。

　　一般而言，经济发展可以概括为两种类型：一是侧重于实现更多经济产出的单纯的经济增长，二是侧重于追求经济发展质量全面提高的经济发展。与之相适应，经济发展亦有不同的实现方式：前者包括主要依靠增加生产要素投入实现的外延扩张式的粗放型增长和主要依靠提高生产的技术水平实现的内涵提高式的集约型增长等两种增长方式。其核心在于前者单纯地追求和实现国民经济更快的增长速度和总量的扩张;后者则不仅包括单纯的经济增长，而且包括产业结构的优化和升级、经济运行质量和效益的提高，以及经济社会发展的协调与和谐等各方面。其实质在于全面地追求和实现国民经济更好的发展。

　　用“转变经济发展方式”代替“转变经济增长方式”，虽然十七大报告中只改了一个词，但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于经济增长。经济增长一般是对产出总量而言，强调的是量的增加;经济发展不仅指量的增加，更注重的是结构改善和质量提高，是质和量的统一。经济发展包含经济增长，但是经济增长却不一定包含经济发展。

　　改革开放以来，我国经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高，社会主义现代化建设取得举世公认的伟大成就。但同时也应看到，我国经济增长方式比较粗放，实现经济快速增长付出的代价过大。实践表明，单纯转变经济增长方式并不能保证实现科学发展，必须转变经济发展方式，把粗放型经济增长转变为集约型经济增长;把盲目地单纯追求gdp量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来;把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平，才能让广大人民群众共享改革发展的成果。由此可见，由转变经济增长方式到转变经济发展方式，反映了我们党对经济发展规律认识的深化。

　　一是深入贯彻落实科学发展观的要求。发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义是发展，但这种发展绝不仅仅是经济总量的增加。我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题，一定程度上就是简单地把增长当作发展、把增长作为第一位的追求。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，是科学发展观的题中应有之义，是贯彻落实科学发展观的必然要求。

　　二是解决当前经济发展深层次矛盾的现实要求。内外需结构不平衡，国内需求结构不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强以及体制机制不健全，是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。因此，单纯就转变增长方式做文章很难收到预期效果，必须直奔成因，从本源上抓好需求结构、产业结构等的调整，抓好自主创新能力的提高。内外需结构平衡了，产业结构优化了，自主创新能力提高了，消耗高的粗放型问题也就迎刃而解了。

　　三是实现小康社会目标的根本要求。社会主义经济发展的目的是满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。这种需要，不仅是不断提高收入水平，获得更多的物质产品和服务，也包括获得清洁的水、清新的空气、绿色的空间、惬意的环境等。提出加快转变经济发展方式，不仅要求以尽可能少的资源投入实现经济增长，而且也要求以尽可能少的污染物排放实现经济增长。科学发展观强调以人为本，要求我们确定更全面、更体现人民根本利益的发展方针。所以，用“经济发展方式”代替“经济增长方式”，更好地体现了满足人民群众各方面需要的内容。

　　党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。

　　二、**煤矿如何贯彻落实科学发展观的思考

　　**煤矿建成投产近十年来，走过了不平凡的发展历程。尤其是集团公司成立三年多以来，矿党政一班人带领全矿广大干部职工，坚持以市场为导向，以发展为主题，以科技创新为动力，以提高经济效益、铸造优秀矿井为目标，科学决策，严细管理，艰苦创业，真抓实干，使矿井进入了发展史上的黄金时期，矿井生产能力由原来的45万吨/年提升到150万吨 /年，实际产量由XX年的56.8万吨上升到XX年的152万吨，产值由XX年的2600万元上升到XX年的1.71亿元，经营效益由原来的亏损局面扭转为XX年盈利超过1500万元，职工收入由XX年的人均1.24万元提高到XX年的人均2.89万元，主要经济技术指标均实现了翻番，显示出强劲的发展势头，一举成为省内一流、国内先进的高产高效现代化文明矿井。但是，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到自身工作还存在明显的不足，矿井发展还面临着一些困难和问题，主要有以下几个方面： www.dxs56.com

　　一是随着矿井开采范围的扩大、开采强度的增加及开拓水平的延伸，井巷断面增大、矿压增加，致使巷道维修量增加。3101工作面一次采全厚采煤工艺使火工产品用量增加。加上普调工资的增资因素，经测算，XX年矿井经营成本将达到47.84元/吨，比XX年44.89元/吨的控制指标提高了 2.95元/吨，成本压力显著加大。

　　二是矿井的内部经营管理体制还不够健全，管理机制还不够完善，节约降耗、修旧利废、增收节支的手段还不够多，制度约束不够严密，跑冒滴漏和人为造成的浪费在某些方面表现得比较严重，矿井整体管理模式还比较粗放，与同行业先进的管理水平还有很大差距。

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