深入学习科学发展观，可以帮助企业决策者对企业的未来发展作出正确的决策，但是任何正确的决策都必须通过有效的执行力来体现。

　　我们邮政企业主要是通过管理层、职能部室、生产单位、经办人员来完成战略决策的实施。笔者认为，在这一过程中，应当注意以下几方环境问题。

　　首先，领导干部是执行力贯彻落实的主要责任人。当生产运行或者某个环节发生问题时，企业中经常会出现这样的情况：管理者责怪员工没有执行好，员工却感到委屈，责怪管理层没有设置好制度，没有改革创新的魄力。于是一个怪一个、一圈怪一圈，最后是一群人在一起热热闹闹地讨论如何加大执行力。这种现象普遍存在的根本原因在于，企业的管理层没有明确自身应负的责任。我们不禁要问：凭什么你是管理者，你的执行力就大了；凭什么你是领导，你的执行力就大了？管理者不应过度地强调员工的素质问题，而忽视自身的责任。管理者负起管理责任才是企业加大执行力的重要方环境。

　　其次，领导干部是加大执行力的助推者。再说一种常见的现象：集团公司、省级公司每一次重要的会议结束后，都要求与会代表回到单位后迅速传达。可往往我们看到的是：传达是传达了，但只是简单的文件诵读，甚至是原文转发，根本没有结合实际提出贯彻实施的意见；更有甚者，在集体学习上级重要会议文件时，有些人只谈自己的想法，“你上级有你的思路，我下级有我的想法”。试问，作为领导干部，自己都还没有完全理解上级的文件精神，怎么可能把会议精神贯彻下去呢？所以，企业管理者自身一定要加强学习，站在更高的角度考虑问题和环境置工作。

　　再次，执行力要有渗透性，要落到实处。虽然这一点理解起来比较容易，但是真正做起来很难。领导干部没有三头六臂，不可能24小时跟进每一件事，更不可能时时刻刻盯住每一位管理人员、每一位员工。点多面广、场地分散、外勤作业人员多、管理不确定或不可控因素时刻存在，这是中心局管理的难度所在。中心局的管理在这些方面随时都存在着真空地环境。这首先需要建立一套有效的考核监督制度，其次是领导干部要加大跟班上线检查的力度。只有这样才能保障政令畅通、执行到底。

　　强大的执行力并不是一朝一夕形成的，需要企业长期保持公平、公正、公开的管理氛围，在管理者与被管理者相互理解的基础上逐步形成。同时，企业还应建立科学合理的保障评价体系。因为所有的企业行为实际成效如何，企业自身必须有一个及时、充分的认识，也就是需要一个正确的评价，不能等出了问题，再“头痛医头，脚痛医脚”。

　　企业应建立完善的评价体系，进行轻重权衡，对错误行为及时改正，对运行误差进行修正。笔者认为，科学合理的保障评价体系应该包括以下三方面内容：

　　一是全员绩效考核体系。无论是衡量一位管理人员的能力高低，还是评估一线员工生产质量的好坏，都不应仅凭领导个人的喜好来“品头论足”。要针对企业中每个员工所承担的工作，应用科学的定性和定量方法，进行考核和评价。

　　二是正向激励体系。科学合理的激励机制是建设和谐企业的前提，对企业的改革发展起着至关重要的作用。只有以帮助、纠正、提高为目的，改变传统的以罚代管的方式，才能使管理真正体现以人为本，营造和谐的生产环境。

　　三是战略成本管理体系。财务管理是企业管理的核心，尤其是对**邮区中心局这样一个成本核算单位来说更是重中之重。所以，中心局在成本管理方面要把握以下要点：

　　其一，加大全面预算管理知识的普及和培训，逐步扭转员工中普遍存在的“成本管理就是财务部门和高层领导研究的事情”这一观念，争取全局各单位都能积极参与预算管理。其二，逐步明晰预算编制和管理过程中的数据，提高财务管理信息和业务统计信息的质量，特别是要防止财务数据和业务数据的逻辑性差错，为预算管理提供可靠依据；通过信息化手段确保各项数据的科学性、完整性、准确性和及时性。解决好了预算管理的问题，对落实省级公司目前正在推行的“三集中”（资金、成本、核算集中）管理之一的资金集中管理，会起到较大的推动作用。 www.dxs56.com