四、今后推进科学发展的主要方向、总体目标和主要措施

　　在今后工作中，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，积极推进财政管理体制改革，着力把握发展规律，转变发展方式，提高财政工作质量。切实加强财政科学化精细化管理，强化公共财政服务保障能力，加大对民计民生的投入力度，为全县经济社会发展作出应有的努力和贡献。

　　(一)针对学习及研究政策不够的问题。一是全面加强领导班子队伍建设，完善政治理论学习制度。领导班子要把学习作为一种良好习惯，妥善处理好学习工作之间的矛盾，努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，解放思想，干事创业，不断提高政治理论水平。要通过学习拓宽视野，提高能力，增强本领，在学习中提高修养，增强党性。二是加强廉洁自律教育工作，严格执行廉洁自律各项规定，落实好党风廉政责任制。加强反腐倡廉学习和教育工作，在抓干部廉洁自律上花气力，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到自重、自醒、自警、自励。严格执行廉洁自律各项规定，狠抓干部队伍廉洁自律管理，在全局营造风正气顺的工作氛围。三是完善体制机制。认真清理现行规章制度。要在总结经验的基础上，进一步理清完善推动科学发展的思路措施，加强政策研究并制定深入贯彻落实科学发展观的实施意见，推动工作落实。四是进一步改进工作作风。领导班子要加强调查研究，结合各自工作职责，加强对组织收入工作中亟待解决的重大问题的调查研究，加强对全局性、战略性、前瞻性重要问题的调查研究。 www.dxs56.com

　　(二)针对思想解放程度不够，创新意识、改革发展意识不强等思想观念方面存在的突出问题，在今后的工作中要进一步解放思想，牢固树立全局意识，将财政工作置身于全县经济的大环境中，要紧紧围绕制约和影响财政科学发展的突出问题，着力改变不适应、不符合科学发展的思想观念，增强加快发展的责任意识和危机意识，研究适应财政发展形势的新方法、新举措，大力推进财政体制机制创新，以改革创新的精神全面推动财政工作跨上新台阶。

　　(三)针对工作作风和工作方式的转变不够，财政收入增长速度趋缓，财政实力不强、保障建设与发展的能力不足等问题，今后要坚持用科学发展观统领财政工作，将学习实践科学发展观成果自觉运用到促进财政工作的举措中。一是完善促进财政增收的激励机制，提升经济运行质量和水平，提高财政保障能力。二是注重经济预测分析和财力测算评估，增强工作的前瞻性、预见性，提前思考，超前谋划，把握财政的政策导向。三是贯彻科学发展观以人为本的内涵，加大对“三农”、教育、卫生和社会保障等投入，提高基本服务均等化水平，保障和改善民生。四是规范财政管理，全面推进全县乡镇财政预算管理方式改革工作，深化国库集中收付、政府采购、非税收入管理改革，推进财政科学化、精细化管理。五是加大民生投入，让百姓共享改革发展成果。加大新农村建设投入力度，注重改善农村生活条件，促进农民增收;六是全力支持教育事业发展，健全义务教育经费保障机制，继续加大社会保障事业投入。

　　(四)针对财政应对国际金融危机不利影响的办法和措施不够多的问题。我们要认真分析目前经济形势，安排布置好当前重点工作。一是严格支出管理。进一步调整优化支出结构，从严控制一般性支出，集中财力保改善民生、保经济增长、保法定支出。二是要积极争取上级投资。财政部门在做好资金争取工作的同时，一定要积极配合、支持有关部门争取上级资金。三是要认真做好扩大内需各项项目，及时拨付项目资金到实施单位，在资金管理上，实行按工程进度拨付工程款的方式加强资金管理。采取分级负责、层层把关确保专款专用，杜绝滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况。四是努力促进经济平稳较快发展。针对当前经济形势，积极发挥财政职能，把促进经济平稳较快发展作为当前财政工作的头等大事，认真履行职责，把县委、县政府的促进经济增长的各项决策部署不折不扣落到实处。

　　(五)针对财政管理改革体制机制不健全的问题，我们要进一步抓管理，强监督,着力提升精细化管理水平，细化财政预算管理，加快实现财政职能从“分配支付”到“监督管理”的转变，在资金绩效管理上狠下功夫，建立起绩效指导分配的理财新观念。按照省、州要求推进乡镇财政管理体制度改革工作，进一步充实完善乡镇财政所服务功能。加强财政支出管理。紧紧围绕财政制度落实和资金的流向，重点开展民生、扩大内需、三农、政府非税收入、政府采购、规范津补贴等专项监督检查，认真落实厉行节约、降低行政运行成本的有关要求，努力提高财政资金使用效率。

　　(六)针对机关管理有待加强，干部队伍建设方面存在的问题。领导班子要高度重视干部教育管理工作，不断创新教育手段。按照科学发展观要求，大力加强干部队伍建设，加大干部管理力度，不断增强财政系统干部职工大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念，不断提高干部职工依法理财、科学管理、勤政为民的本领，努力建成一支政治坚定、业务精细、作风过硬、清正廉洁、人民满意的财政干部队伍，为做好新形势下的财政工作提供组织保障。

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