对于居民群众前来咨询问题，有时候得不到圆满答复，居民不满意，我们也是心中不安。仔细分析，一是我们领会上级文件精神不透或不够及时，对于居民前来办事未能得到较为圆满的答复和办理，也就给居民造成了一定的疑惑和不解。如前述的“独生子女计划生育奖励金”事例，有些居民对在单位退休和在社会上退休为什么实行的奖励规定不同？又如在单位退休后，原单位重组解散了，这些独生子女计划生育奖金该向哪里要？奖金又是哪里发的，当初我们是说不清，也是不敢乱说。二是我们社区居委会权力有限，对一些问题确是无权办理的，我们只是起到上传下达的作用。例如：居民提出经济适用房的问题，我们只能是传达上级文件精神和做好普查工作，至于能不能分配到房子，我们是无权办理的。另外，有些居民要求我们出具这个证明、哪个证明，他们不理解、也是不知道居委会的公章是不能对外使用的，因此，他们就对我们的工作不满意，说是“东卡西卡，一点小事也没有为居民办好。”对此，我们心中有委曲也只好自己吞下。

　　又如：部分党员提出：“对社区党组织的建设不够重视，除了每月一次党员组织生活会外，再也没有其它的活动了。而且每月一次的党员活动就是看电教片和学习上级文件精神，太单调乏味，不能吸引人。”

　　我们社区党员210人，其中：退休党员154人，占党员总数73.3%，在岗党员和下岗失业党员占26.7%。每月一次的党组织生活，除了居委会工作人员中的党员和个别下岗失业党员外，大部分在岗党员和下岗失业党员均以工作繁忙或寻找工作为由，基本上是请假不参加党组织活动。当然，我们也十分理解他们的实际困难情况，也是同意他们请假的。

　　退休党员占社区党员总数73.3%，显然党员结构偏向老化。我们开展党员活动，主要是以照顾这些老党员同志的身体健康为主，不适宜开展运动量较大的户外活动。其实每一次党员生活会，基本上全是这些老党员同志前来参加的，他们才是形成社区党组织各项活动的中坚力量，也是社区党组织凝聚力、战斗力的重要组成元素。

　　然而，老党员同志病痛多，身体弱，行动不便，从这些特点出发，我们是不便于开展运动量过大的户外活动，一般是按照上级的指示要求，每月组织一次电化教育学习和适量的茶话会或座谈会。如果搞运动量过大的户外活动，万一发生老党员同志闪了腰或什么的事故，我们也是担当不起的，鉴于此原因，我们也就较少的开展党员户外活动。

　　此外，社区党员活动经费缺乏，除了每月上门探访老弱病残的党员、购置一些宣传教育碟片和冲洗党员活动相片外，其本上所乘无几。即使这样，我们也要想尽办法节约留下一点钱用在一年一度的“迎春茶话会”上，这也是我们为什么较少开展党员户外活动的原因之一。

　　客观因素是有些居民提出的问题，我们确实是办不了的。如有一位楼上住户居民火暴地来到居委会投诉他楼下住户炒菜油烟太大的问题，我们去查看了一下，该住户是正常人家，也是正常做饭炒菜，没有违反任何规定。像这个问题我们就难于处理了，因此，投诉的居民也就说我们办事不力。其实，对这种问题我们只能找楼下的住户说：“你少炒一些菜，少放一点油吧。”或是要求他加长排烟管，除此之外，我们是不可能叫他不炒菜不吃饭吧？这就是客观存在的原因。 www.dxs56.com

　　又如“走鬼摊档乱摆卖”的问题，不但影响社区卫生和居民出入，也容易造成许多噪声和治安隐患。这是一个老大难的问题，也不是一天二天就可以彻底解决的问题。

　　主观上我们确实是监管不力，虽然也下了大力气和制定了整治措施，但是没有持之以恒地进行天天整顿和清理，这就给了这些走鬼摊档钻到空子来乱摆卖，影响了居民的正常生活。

　　客观上居委会确实是人力有限，也不可能天天去督促监管和清理，这些“走鬼摊档贩”比当年游击队员还利害，见缝就钻；今天赶走了明天又来，上午赶走了下午又来，天天如此。另外，加上有一部分居民贪图买菜方便，积极支持走鬼摊档乱摆卖，甚至对我们的清理工作不予支持，这也是走鬼摊档乱摆卖现象原因之一。

　　五、今后的思路和主要措施

　　以党的“十七大”精神为思想指导，以科学发展观统领全局，以构建文明、和谐社区为目标，以提升社区工作人员的素质为突破点，确立服务型转向，全力打造和谐社区的基本思路。

　　一是要加强党的建设，充分发挥社区党组织的核心作用，以增强社区的凝聚力和战斗力。

　　二是要合理整合资源，合情、合理、合法地调动一切可以调动的力量共同建设和管理社区，形成共驻共建的良好格局。

　　三是要突出以人为本，执政为民的主体，积极开展便民利民服务活动，切实解决居民迫切的困难问题。

　　四是要强化日常管理，维护一方平安稳定，积极化解各种社会矛盾和调解各种纠纷，以达到一个人民群众安居乐业的局面。

　　五是要立足本职，做好服务作风转变，确立为人民服务的思想意识。

　　六是要不断丰富居民群众的文化生活，用丰富多彩的文化形式和先进载体倡导新风尚，不断提高社区居民的素质。

　　七是要完善各种工作制度和创新机制，建立有利于科学发展的社区工作体制和管理办法。

　　六、加强两委班子建设的措施

　　（一）坚持每月一次的社区工作人员学习制度的经常性的自学制度，不断提高政治理论水平和业务水平。

　　（二）完善各种监督制约机制。一是广泛开展谈心活动，经常进行批评与自我批评；二是坚持搞好定期走访、调研等活动；三是密切联系群众，虚心听取群众的意见和建议，自觉置身于群众的监督之下；

　　（三）坚持班子成员必须率先垂范，在廉政建设发挥模范带头作用。班子成员要注重自我修养，戒贪戒欲，廉洁奉公，特别是领导干部要谨言慎行，自觉加强自我约束，做到执政为民，立党为公。

　　（四）转变工作作风，不断提高服务质量。强化以服务为出发点的思想观念，增强爱岗敬业精神和做好服务工作的责任心。

　　（五）规定社区工作人员在上班时间“两做好、三不准”。

　　“两做好”：一是认真做好案头工作，坚决按时、按质、按量完成上级交给的各项工作任务；二是以服务型为主，做好作风转变，对居民提出的问题做好记录和信息反馈，确实改进我们的工作态度和方法。

　　“三不准”：一是工作时间不准上网炒股票、玩游戏，不准上QQ聊天；二是不准对居民提出的问题相互推诿或置之不理；三是不准对居民的实际困难问题采取拖延、敷衍了事或不认真解决的做法。

　　以上是我们社区两委班子的“分析检查报告”。“报告”不一定完善，可能还存在着许多不到之处，希望上级领导同志给我们提出更多更好的宝贵意见和建议，使我们更好地改正缺点，转变作风；更好地落实整改措施，将社区建设得更好。

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