为改进工作作风，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，特制定本制度。

　　第一条 首问负责制适用于环保局全体工作人员。

　　第二条 首问责任人是指在本局范围内第一个接待来电、来访、来信、来函或来人(以下简称办事人)询问的工作人员。

　　第三条 实行首问负责制，要求全体工作人员必须熟悉本单位、本股室工作职能职责，有职业道德意识，具有为群众、基层服务的责任感，能自觉的加强业务学习、提高业务能力和水平，做到素质高，形象正。

　　第四条 首问责任人的责任和义务。

　　首问责任人根据不同的情况应当承担下列责任和义务：

　　一、属于首问责任人职责范围内能够解决的，应当及时(在规定办事时限内)办理或一次性告知有关办事程序、要求及所需资料等，热情耐心地解答有关询问。

　　二、属于本部门职责范围内的，但有关责任人因故不在的，首问责任人应当负责填写《首问负责登记表》，并将登记表及有关事项转交责任人或本部门负责人。责任人应尽快与办事人联系。

　　三、不属于本部门职责范围内的，首问责任人应尽己所能告知办事人。

　　四、首问责任人在接待办事人时应文明礼貌、热情服务，使用文明用语，不得敷衍、应付、推诿。

　　第五条 执行首问负责制，对存在问题和违纪的人和事要给予严肃处理。有下列情节者经查属实的，按《环境保护局工作责任追究制度》处理：

　　一、首问责任人未及时为办事人办理拟办的事项，或未一次性告知有关办事程序、要求等，或不解答询问的。

　　二、首问责任人不填写《首问负责登记表》，未将办事人拟办的事项移交给有关责任人或本部门负责人，延误办理，造成不良影响的。

　　三、首问责任人对不属本部门职责范围内的事，不尽己所知给予解答和指导的。

　　第六条 本制度自公布之日起施行。

　　环境保护局限时服务制度

　　根据国家法律法规的规定和我局的实际情况，特制定限时服务制度：

　　一、建设项目环境管理

　　㈠1、办理事项：

　　建设项目环境影响评价审批

　　2、办理部门：

　　综合股

　　3、办理依据：

　　《建设项目环境保护管理条例》、《**省环境保护条例》

　　4、办理条件：

　　总投资50万元以下(不含50万元)的建设项目，有立项批复文件及环境影响评价报告表或登记表

　　5、办理程序：

　　申请

　　→受理

　　→评审

　　→批复

　　6、办理时限：

　　环境影响报告表30日内、登记表15日内

　　㈡1、办理事项：

　　建设项目环境保护竣工验收 www.dxs56.com

　　2、办理部门：

　　综合股

　　3、办理依据：

　　《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工验收环境保护验收管理办法》

　　4、办理条件：

　　环保审批手续、技术资料档案齐全;环保设施落实，并具备正常运转条件，有监测报告或调查报告，达到环境影响报告表、登记表规定的要求

　　5、办理程序：

　　申请

　　→受理

　　→检查验收→批复

　　6、办理时限：

　　30日内

　　二、排污费收缴

　　1、办理事项：

　　排污费缓缴

　　审批

　　2、办理部门：

　　财统股

　　3、办理依据：

　　《排污费征收使用管理条例》

　　4、办理条件：

　　遇不可抗力自然灾害和其他突发事件，经营困难处于破产、倒闭停产、半停产状态

　　5、办理程序：

　　申请

　　→核准

　　→批准

　　6、办理时限：

　　7日内

　　三、防治污染设施管理

　　1、办理事项：

　　停用、拆 除、闲置污染防治设施

　　2、办理部门：

　　环境监察大队

　　3、办理依据：

　　《** 省环境保护条例》

　　4、办理条件：

　　经营困难,处于破产、倒闭、停产、半停产状态

　　5、办理程序：

　　申请

　　→现场检查→ 批复

　　6、办理时限：

　　停用15日，拆除、

　　闲置30日

　　四、锅炉、茶炉、窖炉管理

　　1、办理事项：

　　锅炉、茶炉、窖炉审核批准

　　2、办理部门：

　　环境监察大队

　　3、办理依据：

　　《大气污染防治法》、《**省环境保护条例》

　　4、办理条件：

　　符合集中供暖规划，有规划许可证、销售许可证、环保设施合格证

　　5、办理程序：

　　申请

　　→现场检查→批复

　　6、办理时限：

　　15日内 www.dxs56.com

　　五、排污许可证

　　1、办理事项：

　　排污许可证的发放

　　2、办理部门：

　　环境监察大队

　　3、办理依据：

　　《**省环境保护条例》

　　4、办理条件：

　　污染物申报如实，排污总量符合指标，排污口规范，污染防治设施落实

　　5、办理程序：

　　申请

　　→现场检查→发证

　　6、办理时限：

　　15日内

　　以上制度规定如有违反，按《工作责任追究制度》追究有关人员责任。

　　环境保护局工作责任追究制度

　　为促进我局公务人员依法履行职责，强化依法行政，确保局机关和公务人员廉洁、勤政、务实、高效，特制订工作责任追究制度。

　　一、违诺责任追究

　　(一)有以下行为的，追究经办人责任，并报经局领导批准给予书面告诫：

　　1、首问责任人不执行首问负责制，延误办事人办事，造成不良影响的;

　　2、效率不高，超过服务期限的;

　　3、不执行一次性告知制度，态度生硬，造成不良影响的。

　　(二)有以下行为者，按国家机关工作人员有关奖惩规定处理：

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