20**年工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，围绕“两个率先”和实现富民强区的工作中心，突出重点、创出特色，扎实推进思想道德和文化建设，积极深化未成年人思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，为全力推进率先发展、科学发展、和谐发展，确保全区经济社会的快速健康协调发展，提供强有力的精神动力、智力支持和合力保障。
一、以十六届五中全会精神和胡锦涛重要指示精神为学习动力，深刻领会中央和省市委精神实质。
1、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神。把学习贯彻十六届五中全会和胡锦涛总书记重要指示精神纳入全区各级党组织的重要议事日程，采取多种形式，掀起学习贯彻热潮。按照胡锦涛总书记在江苏视察谈话时提出的五点具体要求，认认真真地学、深入实际地学。大力发扬求真务实的精神和理论联系实际的学风，紧密联系我区改革开放和现代化建设实际，紧密联系本地区本部门的工作实际，把运用全会和胡锦涛总书记指示精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。认真组织各级党（工）委理论学习中心组带头学习，做到先学一步，多学一点，学深一点。主要领导要亲自为本地区本单位和所属基层单位作宣讲报告。各级党（工）委要通过举办理论骨干培训班、基层党校轮训、农村党员集中冬训、基层宣讲、支部党课、“学习日”学习、组建宣讲团等方式，推动基层党组织和广大党员认真学习。同时要采取灵活有效的方式方法，抓好非公有制经济组织中的党员、流动党员的学习。充分利用专题讲座、报纸专栏、简报和召开座谈会、研讨会等形式，帮助、引导基层各级联系本地区、本单位实际进行学习，深刻领会掌握全会精神和胡锦涛总书记的重要指示精神。通过学习和思考，把全区思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到推动我区经济社会协调发展、加快发展的进程上来，全力推进高新区发展，为力争“两个率先”，实现富民强区而努力奋斗。

2、提升“周末系列讲座”平台，增强理性执政能力。注重选题的新颖、内容的质量，注重实用性、吸引力，加大对周末系列讲座的组织力度。围绕重大战略性问题，分专题、分阶段邀请北京、上海、南京、浙江等地的著名学者、专家、企业家来区作系列讲座，重点强化现代市场经济、法律法规、现代行政管理等知识的培训。通过周末系列讲座这一平台，使区机关、镇、街道领导干部的观念进一步更新，思路进一步拓宽，创新力得到进一步提升，创造力得到进一步激发，从而有效提高各级的依法执政、民主执政、科学执政能力。

3、发挥《领导参阅》与专题研讨的服务功能，提高科学执政水平。一方面在《常州高新区》报、《领导参阅》上组织撰写、编发高质量的参阅文稿，更好地开阔各级视野传递信息。另一方面也及时将我区社会舆情与基层最新思想动态提供给各位领导参考。充分利用各种形式，帮助、引导基层各级联系本地区、本单位实际，对影响全局和长远的重大问题，如对高品位投资环境建设、招引大项目、专题园区建设、加快民营经济发展、失地农民的就业保障体系建设、高素质干部队伍建设等作深入的理性思考。引导各级干部对如何实现协调、可持续发展，如何突出产业重点、加快产业集群、产业链建设，如何进一步优化产业发展环境、创业创新环境，如何建立高效规范的政务环境，如何建立更加有效的社会保障机制等重大课题进行主动思考，进一步提高学习效果。

4、构建党校培训基地，提升办学绩效。

一要明确培训任务。从20**年开始，花3年左右时间，把区属各部委办局院的副职、机关中层干部、镇（街道）、村（社区）支部书记、村民委员会（社区）主任以及相当级别的党员干部选送到区委党校学习一次，时间不少于两周。办好区管干部轮训班、中青年干部培训班、机关中层干部培训班，村（社区）支部书记、主任培训班。每年培训人数不少于300人次。基层党校办好行政村（社区）干部培训班、所属企业党组织负责人培训班、入党积极分子培训班。每年培训人数不少于150人次。 www.dxs56.com
　　二要优化培训资源。区委党校师资力量一方面要继续邀请区委、区政府领导作专题培训。另一方面要要充分利用社会资源，根据培训需要，聘请有较高理论素养，有丰富实践经验的社会各界人士为兼职教员。培训对象要注意块线结合，促进交流，共同提高。注意培训资源的积累，汇编成册，形成系列的培训材料。

三要深化教学改革。积极推进从素质培训向素质与能力培训相结合转变，要着眼提高党政干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和做群众工作的能力开展教学，突出加强我区落实科学发展、推进“两个率先”的重大理论和实践的研讨和教学。增强不同类别、层次干部培训的针对性和实效性。增加对民营企业经营管理人员和个体工商户的培训，提高科学文化素质和经营管理水平。强化对招商引资专门人员的培训，为开放型经济发展提供人力支撑。
　　四要创新培训方式。大力倡导现场教学和研究式教学，努力实现差别化、个性化教学，探索和应用现代化教学手段，采用实证性、案例性、模拟性教学。要提高办学层次，根据需要聘请知名学者作专题讲座，或者和国内外著名高校进行联合办学，必要时可组织学员赴境外开展有针对性的培训，促进教学质量和教学效果的不断提高。

二、以创建常州市文明城区为工作载体，整体推进文明创建进程。

20**年是创建市级文明城区的关键之年。要以文明城区创建为总纲，围绕全面提高市民文明素质和城区文明环境的任务，大力弘扬“全民创大业，环境创新优，目标创新高”的精神，通过完善规划、优化布局、提升功能、加强建设，推进全区文明创建进程。各相关单位要按照文明城区创建工作要求，对照创建标准和考评细则，整体推进文明城区创建工作，进一步加强创建领导、健全创建机制、创新创建网络、强化创建投入，并针对一些薄弱环节，加大工作力度，落实工作措施，全面提升创建工作水平。

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