为全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，统筹城乡经济社会发展，加快社会主义新农村步伐，按照区委、区政府的部署，根据全街道实际，制定如下意见：
一、社会主义新农村建设的重要意义
统筹城乡发展，建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，是党在新的历史时期作出的一项重大战略部署。广大干部群众要充分认识其重要意义，高度重视，积极行动，扎实推进新农村建设，努力建立富强和谐的新农村。
(一)建设社会主义新农村是城乡统筹发展的必然要求。建设社会主义新农村，就是走以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的路子，推动农村经济社会的快速发展。经过多年来特别是近年来的加快发展，我区已经具备了工业反哺农业、城市支持农村、加快农村建设发展的能力和条件，因此，按照区委、区政府的部署，街道要加大公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射，实现城乡资源共享、城乡设施联网、城乡发展同步，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。
(二)建设社会主义新农村是改善农村生产生活条件的现实需要。近年来，街道所辖4村经济发展迅速，农民群众富裕程度越来越高，生产生活环境不断改善，但仍有部分街村在基础设施、村容村貌、生态环境等方面存在许多问题，广大群众要求尽快改变这种状况的愿望越来越迫切。社会主义新农村建设，就是要完善农村基础设施，整治脏乱差现象，搞好生态建设和环境保护，让农民过上市民一样的生活，是一项造福于民、顺应民心、合乎民意的民心工程。
(三)建设社会主义新农村是加强基层组织建设的有效平台。近年来，随着城中村改造的进行，村级组织主要任务就是服务，帮助解决那些一家一户办不了、办不好的事情、新农村建设正是发挥村级组织作用的一个很好的平台。通过新农村建设，逐步引导农民转变观念，改变不良生活习惯，培养文明生活方式，维护农村稳定，营造团结友爱、互谅互助、和谐融洽的社会氛围，不断向科学文明健康的现代生活方式靠拢，提高农村整体文明程度，使我们的村级组织有更大作为，推动农村走上文明发展之路。
二、社会主义新农村建设的指导思想、基本原则和任务目标
(一)指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以文明村建设为总抓手，全党动员，全民动手，因地置宜，分类指导，加强思想教育、制度建设和法规约束，加快农村基础设施建设，改善农村人居环境，满足农民群众日益增长的物质文化需求，把我区农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
(二)基本原则
一是群众自愿原则。新农村建设工作，每个重要事项都要经过一事一议，按照法定的民主程序运做，充分尊重农民群众的意愿。通过资金支持、政策倾斜等措施，调动农民群众的建设积极性，做到引导而不强制，帮助而不包办。村两委成员要充分发挥先锋模范作用，在实践中不断积累经验、创新方法、完善措施。
二是分类指导原则。在建设标准、实施步骤和建设模式上坚持从实际出发，抓好不同层次的示范点建设，影响和带动更多的村庄和农民自觉参与到建设中来。对社区型农村，着力抓好现有资产的经营管理和股份制改革，确保集体资产保值增值，尽快将农民生活融入城市之中。对于近郊型农村，着力借助外力加快改造进程，尽快改善村民居住环境和福利待遇，逐步实现与城市对接。
三是稳妥推进原则。坚持规划先行，量力而为，分段实施，逐步提高。
四是多方筹资原则。采取财政补贴一点、部门帮助一点、社会捐赠一点、村集体筹集一点、农民群众自出一点“五个一点”的办法多渠道筹集资金，鼓励引导社会积极捐资出力，以各种形式支援新农村建设。
(三)任务目标
按照区委、区政府的部署，街道所辖4个村在年底均要达到文明村标准，建设成为社会主义新农村建设的示范点。 www.dxs56.com
三、社会主义新农村建设的工作重点
社会主义新农村建设是包括农村经济、政治、文化、社会各个方面的系统工程。各街道、村要坚持以科学发展观为指导，用统筹全局的理念谋划新农村建设，既要坚持围绕总体目标抓突出矛盾，又要着眼长远解决根本问题抓薄弱环节，全力加快新农村建设步伐。
(一)加快经济全面发展，建设“生产发展、生活宽裕”的新农村。一是深入实施“两大战略”。充分发挥区位、资源和基础优势，深入实施
(二)加快实施精神文明创建活动，建设“乡风文明”的新农村。一是加强农民思想道德教育。要切实加强形式政策教育，引导村民以正确的观点认清形势、解放思想、更新观念、执行政策；加强爱国主义、集体主义教育，引导村民增强大局观念，正确处理国家、集体、个人的关系；加强道德教育、诚信教育，奠定社会稳定和谐的基础。二是深入实施文明创建活动。积极开展文明村、文明户创评、农村诚信创建和“好媳妇”、“好婆婆”评选等群众性精神文明创建活动，树立邻里团结、家庭和睦、男女平等、尊老爱幼的良好社会风尚。村村设立精神文明宣传栏，成立红白理事会，文明户表彰挂牌率达90%以上。三是加强农村文化建设。落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》，加强街村文化设施建设，街道组建综合性文化站，村建集图书馆、阅览室、文体活动室为一体的文化大院，成立农村业余文艺演出队伍和体育健身队伍，组织开展多种形式的群众性文体活动，不断满足农民的精神文化需求；启动文化信息资源共享工程，积极发展农村基层服务点；探索建立文化科技卫生“三下乡”活动的长效机制，积极动员社会力量支援农村文化建设。四是加强农民科技教育培训。在大力发展农村基础教育的同时，深化农民培训体制改革，完善培训网络，组织实施好绿色证书、青年农民科技培训、农民创业培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程，积极培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。农村劳动力培训普及率达到95%以上，每个农村劳动力掌握1-3门致富实用技术，增强农民增收致富本领和转移就业能力，加快培养新型农民和产业工人。五是加强农村党员干部培训经费。充分利用农村远程教育网络和各种教育资源，加强农村党员干部的培训轮训，使农村党员和基层干部成为带领群众致富增收的明白人、领头人。

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