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做党的忠诚卫士、当群众的贴心人主题实践活动实施方案
 
　　开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动是纪检监察系统开展保持共产党员先进性教育活动的重要环节和有效载体，也是纪检监察机关履行职责和自身建设的目标要求。根据中央纪委监察部的总体部署，结合我市实际，市纪委监察局决定用一年时间在全市纪检监察系统认真开展主题实践活动。全市各级纪检监察机关要充分认识开展主题实践活动的重要意义，扎扎实实开展主题实践活动，为确保我市继续走在全省前列，加快国际性商贸城市建设，营造良好政治环境，以反腐倡廉的实际成果取信于民，做到让党放心，让群众满意。
　　一、开展主题实践活动的指导思想和总体要求   
　　开展主题实践活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持立党为公、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，以加强和改进纪检监察干部作风建设为切入点，以深入实际、深入基层、深入群众为主要途径，带头学习党章、模范遵守党章、全面贯彻党章、切实维护党章，实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
　　开展主题实践活动，必须把学习、遵守、贯彻和维护党章作为重点。党章是把握正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。全面履行党章赋予的职责，保证党的政治纲领和政治目标的实现，是纪检监察机关的重大政治责任和历史使命。全体纪检监察干部要学习好党章、宣传好党章、执行好党章，认真做好党章规定的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，保证党章和党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，保证各项政令的畅通。
　　开展主题实践活动，必须把维护人民群众根本利益作为落脚点。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。各级纪检监察组织要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，主动了解群众诉求，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为促进和谐社会建设的着力点，切实纠正损害群众利益的突出问题，化解社会矛盾，维护公平正义，密切党群、干群关系。
　　二、开展主题实践活动的主要内容
　　做党的忠诚卫士，就是要做维护党章的忠诚卫士；当群众的贴心人，就是要实践党的宗旨，全心全意为人民服务。各级纪检监察组织要紧紧围绕主题，认真履行职责，采取有效措施，下大力气抓好以下几方面工作，切实抓出成效。
　　(一)加强自身队伍建设。要把认真学习贯彻党章贯穿于先进性教育和主题实践活动的始终，把党章作为今年纪检监察干部理论学习的重要内容。通过学习贯彻党章，内强素质、外塑形象，切实提高纪检监察干部的执纪能力。要针对思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，对照检查、深入剖析、认真整改，自觉接受监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。要结合干部培训工作，努力提高纪检监察干部的整体素质。
　　(二)加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。围绕加强宏观调控、建设新农村、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施，会同有关部门加强监督检查，用严明的纪律保证科学发展观的贯彻落实。
　　(三)坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。以解决群众上学难、看病贵、食品药品安全、生态环境污染等方面的突出问题为重点，开展专项治理工作。要深入群众，体察民情，为民分忧，善于发现和及时解决损害群众利益的行为，集中查结一批违纪案件。
　　(四)加强农村基层党风廉政建设。结合先进性教育活动，引导广大基层党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。结合社会主义新农村建设，坚持和完善村务、财务公开制  度，坚持村级“零招待”制度，重点解决基层党员干部作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题，维护农民利益。 www.dxs56.com
　　(五)推进以“六进”为载体的廉政文化建设。围绕“诚信为人、诚实做事”这一主题，开展好机关党员干部的“诚信守纪”教育、企业和经营户的“诚信经营”教育、公民的“诚信做人”教育，强化廉政文化建设的实效性和渗透力。
　　(六)加强党委换届的监督检查。今年是各地党委、政府集中换届之年，各级纪检监察组织要加强监督检查，严肃组织人事纪律，防止和及时纠正选人用人上的不正之风，保证换届工作的顺利进行。   
　　(七)加强安全生产的执法监察。认真落实预防生产安全事故的特别规定，对环境、交通等重大突发事件中，因严重官僚主义，失职、渎职造成重大经济损失、人身伤亡，以及造成社会严重不良影响的，必须严肃查处，并注意发现和查处事故背后的腐败问题。
　　(八)进一步做好信访举报工作。要转变信访工作作风，开展文明接待活动，畅通信访举报渠道，建立干部定期下访制度，加大信访件督办力度，切实解决群众来信来访反映的问题。
　　(九)加强对执行廉洁从政有关规定的监督检查。要坚持“两个务必”，厉行节约、反对浪费，认真执行“四大纪律、八项要求”、廉洁从政和“四条禁令”等规定，加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督，坚决制止领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，用公款进行高消费娱乐活动，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌博和以各种名义公款旅游等行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要严肃查处。
　　三、切实加强对主题实践活动的组织领导
　　各级纪检监祭组织要紧紧围绕主题，切买加强领导，精心组织实施，明确工作重点，强化舆论宣传，营造浓厚氛围，扎实推进主题实践活动，使先进性教育活动做到标准更高、要求更严、效果更好。   
　　(一)加强领导、精心部署。全市各级纪检监察组织要充分认识开展这次主题活动的重要意义，广泛进行宣传发动，务必做到每个纪检干部都能知晓活动内容。要针对群众最关心、最需要解决的突出问题，认真开展调查研究，明确解决问题的具体措施。各基层纪委要在3月15日前，将活动部署情况书面报市纪委办公室。
　　(二)突出重点、有的放矢。要把主题实践活动的着力点真正放到解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题上，放到解决影响改革发展稳定的主要问题上，放到解决群众关心的重点难点问题上。各级纪检监察组织要及时掌握情况，解决存在问题，确保活动顺利实施。同时，要以主题实践活动为抓手，认真研究党风廉政建设的新情况和新问题，积极推进机制创新，提出开展工作的新思路、新举措和新办法，取得工作的新成效。
　　(三)认真总结、巩固提高。各级纪检监察组织对主题实践活动的实施情况要及时进行总结反馈。市纪委对各单位的好经验、好做法，将及时予以总结推广。