根据×发[20**]17号和×字[20**]31号文件精神，现就××区区、镇两级人大换届选举工作提出如下实施方案：

一、指导思想

在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，按照省、市、区委的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持严格依法办事，广泛宣传，深入发动，切实提高选民的参与热情，精心组织，周密安排，确保换届选举工作依法按期圆满完成。

二、时间安排和步骤

按照省委×发[20**]17号文件要求和市委×字[20**]31号文件关于区县、乡镇两级人大换届选举工作的安排，我区区、镇两级换届选举工作从20**年10月开始到20**年元月底前结束，具体安排分四个阶段进行：

第一阶段（20**年10月上旬-20**年12月中旬）准备工作阶段

主要工作：起草《区人大常委会党组关于做好全区区、镇两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》向区委请示，成立换届选举工作机构，制定换届选举工作实施方案，召开换届选举工作动员大会。划分选区、分配代表名额、培训选举工作人员。

10月1日-11月初，起草区人大常委会党组关于做好全区区、镇两级人民代表大会换届选举有关工作的意见向区委请示，制定换届选举工作方案，编制选举经费预算。

11月16日上午，召开选举委员会（筹）工作会议，讨论通过《选举工作实施方案》。

11月20日上午，召开各镇、街道办事处书记会议。

1.上报镇选举委员会和街道选举工作领导小组成员名单；

2.布置人口摸排工作。

11月21日，召开换届选举工作人员会议

11月20日-11月25日，各镇、街道办事处对本辖区单位、居（村）民委员会进行人口摸排，提出选区划分初步意见上报区选举委员会。

12月19日下午，区人大常委会召开第36次会议，讨论决定换届选举有关事项。

1.任命××区和镇选举委员会组成人员；决定街道选举工作组成员。

2.审议批准换届选举工作实施方案。

12月20日上午，召开换届选举工作动员大会。12月20日-12月21日，各镇、街道办事处分别召开工作会议，进行宣传发动，并培训骨干；以选区为单位进行宣传动员，推选产生选民小组长。

12月21日，召开区选举委员会办公室会议（区人大常委会主任、副主任参加）。

1.研究代表分配方案；

2.研究关于选民登记问题的公告。

12月21日下午，召开区选举委员会第二次会议。

1.通过关于选民登记的公告；

2.通过划分选区和代表名额分配方案。

3.决定选区工作小组成员。

第二阶段（20**年12月下旬-20**年元月上旬）选民登记阶段

主要工作：培训选举登记人员，进行选民登记，复查核对选民名单，公布选民名单，填写选民证，制定下达下放代表候选人的选区安排。

12月22日下午，召开各镇、街道选举机构负责人会议，听取第一阶段工作汇报，部署第二阶段工作。

12月22日-20**年元月2日，各镇、街道召开选区工作小组组长会议，听取第一阶段工作汇报，部署第二阶段工作；培训登记人员，进行选民登记，核对选民名单，发放选民证。

元月2日，张榜公布选民名单。

第三阶段（20**年元月上旬-元月中旬）提名、协商代表候选人、选举代表阶段

主要工作：按选区提名代表候选人，汇总代表候选人名单；酝酿、讨论、协商、确定正式代表候选人，介绍正式候选人的情况，分别公布初步代表候选人和正式代表候选人名单，公布选举日期和地点。

元月3日上午，召开各镇、街道选举机构负责人会议，听取第二阶段情况汇报，部署第三阶段工作。

元月3日下午，各镇、街道召开选区工作小组组长会议，部署第三阶段工作。

20**年元月5日-元月6日，选举委员会制定并下达下放代表候选人的选区安排。 www.dxs56.com

元月4日-元月6日，以选区为单位，各政党、人民团体和选民十人联名提名和推荐代表候选人；选举委员会汇总代表候选人名单。

元月7日，各选区张榜公布初步代表候选人名单。

元月8日-元月16日，酝酿、讨论、协商，依法确定正式代表候选人。

元月17日，选区张榜公布正式代表候选人名单，公布选举日期和选举地点。

元月18日，召开各镇、街道选举机构负责人会议，专题部署投票选举工作。

元月18日-元月21日，选区工作小组做好投票选举的各项准备工作；选举委员会组织若干督查组分别进行全面督查。

元月22日，以选区为单位组织投票选举，公布选举结果。

第四阶段（20**年元月下旬-20**年元月底前）总结、选举工作和筹备召开新一届人代会阶段

主要工作：区人大常委会代表资格审查委员会、各镇人大代表资格审查组对当选代表资格进行资格审查；区人大常委会确定代表资格，颁发代表当选证书。镇人大代表须在人代会确认后再颁发代表当选证书。总结换届选举工作，筹备召开新一届人民代表大会第一次会议。

元月25日前，各镇上报镇人大代表选举工作总结。

三、选举机构及宣传工作

1、设立区选举委员会，主持区十五届人民代表大会代表的选举工作。区选举委员会成员由区人大常委会任命，受区人大常委会领导。区选举委员会下设办公室，负责选举委员会的日常具体工作。

2、各镇成立选举委员会报区人大常委会任命，街道办事处设立选区选举工作领导小组，作为区选举委员会的派出机构。选区设立选举工作小组，办理本选区的选举事项。选区内划分若干选民小组，由选民推选正、副组长。

3、切实抓好选举工作骨干培训。在选举工作全面铺开前，用一定时间组织选举工作骨干学习有关法律、法规、政策，统一思想认识，明确要求和做法。培训工作由区选举工作委员会和选举工作领导小组层层培训。

4、宣传教育工作要贯彻于选举工作的全过程，要采取多种形式，大张旗鼓地、广泛深入地向人民群众宣传换届选举的重要意义，宣传人民代表大会制度，要制定宣传报道工作方案，精心组织实施。

四、代表名额及分配

1、××区第十四届人民代表大会名额，安徽省第八届人大常委会第三十一次会议决定为155名，第十五届人民代表大会代表名额仍为155名；××区第十五届人民代表大会常务委员会组成人员名额，安徽省第八届人大常委会第三十二次会议决定为17名。根据修改后的地方组织法的规定，省十届人大常委会第二十五次会议依法重新确定我区人大常委会组成人员名额为21名。第十五届人民代表大会常务委员会组成人员名额为21名。

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