我国现今正处于从观光旅游为主向，观光、度假、专项旅游并重发展的转折期，度假旅游已成为我国的主导旅游产品之一，并且其比重在不断上升中。

　　关键字：旅游，度假区，规划，发展

　　1 度假旅游发展与度假区建设

　　1.1 国外度假旅游与旅游度假地的发展

　　度假旅游始于公元初，开始是作为少数统治者消磨闲暇时间的一种需要。如最早出现的为了满足执政官需要而建立的公共浴室和相应的旅店配套设施。直到 18世纪，休闲度假也只是少数统治阶级和富裕阶层消磨闲暇的一种活动，而并非大众生活中的组成部分（Tower,1996）。大众化的休闲度假出现于19世纪，随着中产阶级规模的扩大，可自由支配的财富的增多，便捷交通的出现 （刘家明，1999），尤其是工业化和城市化的快速发展，城市环境问题日益加剧，使大众休闲度假在欧美等国家日益活跃，具有医疗性质和保健性质的环境质量优越的地域成了人们在闲暇时间竞相追逐的地区，出现了海滨度假、湖滨度假、山地度假和温泉度假等不同资源类型的度假地。进入20世纪60年代，伴随着度假旅游的大发展，在加勒比沿岸、地中海沿岸、东南亚国家的海滨地区、夏威夷、澳大利亚的海滨地区形成了以夏季休闲度假为主要目的的海滨旅游度假区，在欧洲的阿尔卑斯、韩国首尔附近的山地，出现了以冬季山地运动、健身为主要目的的山地度假旅游区。20世纪70年代后期，大多数欧共体国家有一半或一半以上的人口每年离家休假至少1次。到20世纪末，欧美一些国家的度假旅游甚至成为各类旅游产品中居主导地位的产品。1994年，以度假旅游为主要目的的旅游者--英国占59%,德国占75%,法国占57%,西班牙占55%（骆文滔，1997）。 www.dxs56.com

　　20世纪后半期，随着亚太地区经济的快速发展，休闲度假旅游也成为该区域的新时尚。1994年，亚洲除韩国外，其他国家和地区的旅游者中休闲度假的比例至少占外出旅游的2/3.到泰国旅游的外国人中80%以上是为了度假观光，而新加坡的入境旅游者中以度假旅游为主要目的的人数占旅游总人数的60%左右（刘家明，1999）。热带、亚热带海滨度假地是休闲度假的最主要去处。

　　为配合度假旅游的迅速发展与旅游区建设的需要，世界旅游组织聘请的有关专家，专门对世界上较着名的6个旅游度假区：西班牙的加那利蓝岛、土尔其的南安塔利亚、多米尼加的波多普拉、墨西哥的坎昆、韩国庆州的波门湖和印尼的巴厘杜阿岛等地的发展条件，规划与建设，对地方社会经济的作用进行了调查研究与总结（E. Inskeep,Mark.C.1993）。

　　1.2 我国度假旅游与旅游度假区的发展

　　我国的度假历史也很早，早期的度假较典型的为皇家园林与私家园林式的旅游度假区，如河北承德的避暑山庄，北京的颐和园等皇家园林，以及苏州、无锡等地的私家园林，但度假的主体为极少部分帝王将相、皇亲国戚和社会名流。现代休闲度假则主要集中在海滨、山地和温泉疗养地等，以避暑和修疗养为主要目的。前者如着名的避暑胜地河北秦皇岛、江西庐山；后者主要为解放以后建立起来的各类修疗养院，如云南个旧为锡矿工人建造的温泉疗养院等。真正大众化的休闲度假始于20世纪90年代。以1992年国务院批准建立的12个国家旅游度假区为标志，我国的大众化度假旅游产品开始启动，特别是 1995年"五一"双休日假期的启动，以及1996年国家旅游局推出的"度假旅游主题年"活动。经过8年的发展，现已大体形成了一个"三三"式结构：一是以满足海内外度假需求为导向的国家旅游度假区和部分省级旅游度假区；二是以满足暑期度假休闲需求为主的海滨度假地；三是以满足双休日需求的环城市旅游度假设施。 www.dxs56.com

　　从上表可以看出，我国度假旅游的发展趋势：观光度假旅游成为市场的主体。从单独分列的1999年来看，国内游客中以度假/休闲为主要目的的出游者占到总量的8.6%;20xx年增至16.8%;20xx年上升至17.7%.

　　从休闲度假的核心市场区--京津环渤海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区来分析，其度假旅游的发育程度与速度惊人。京津环渤海地区以最典型的北京市为例，根据20xx年的调查，在北京市常住居民中，占人口总数50%（中等收入者35%,富裕阶层11%,富有人群3%,豪富人群1%）的中等收入以上的人群中每年平均有1次以上的休闲度假活动，每年以休闲度假为主要目的的旅游者占这部分人口中的比例超过50%.长江三角洲地区以上海市为例，1998年的抽样调查结果显示，其以休闲度假为主要目的的旅游者的比例达到了29.3%.珠江三角洲地区以最具休闲度假功能的珠海市为例，珠海游客的78.2%来源于珠江三角洲，从1999年的调查统计显示，到珠海旅游的游客中以休闲度假为主要目的的占32.7%.我国的12个国家旅游度假区除了云南昆明的滇池、福建南平的武夷山外，其余皆分布在京津环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区或与此相近的海滨地区。

　　1.3 我国旅游度假区的现状问题与度假旅游的发展趋势

　　美国未来学家甘赫曼将人类社会发展的第四次浪潮预言"休闲时代",据一些国外权威研究机构的预测：旅游、环保、IT产业和文化产业将是21世纪全球发展最快的产业部门；据WTO预测：到2020年国际旅游将达16亿人次，2万亿美元。休闲产业将取代传统的主导产业和现代的信息产业等，跃居世界第一大产业的位置，而我国到2020年将成为世界第一大旅游目的地，第四大客源国。中国国家旅游局未来20年的目标是"从亚洲旅游大国向世界旅游强国迈进". www.dxs56.com

　　目前，我国旅游市场的总体特征是：旅游已进入快速发展的阶段；国际旅游向东亚太转移（旅游人数从1975年3.9%增加到1997年14.7%），我国已成为国际旅游的主要目的地之一。

　　旅游产品正从观光型向观光、度假和专项旅游相结合的趋势发展，度假旅游正成为发展速度最快的旅游产品。一些书籍甚至预测到20xx年我国的度假旅游收入将达到7200亿元人民币，占当年旅游总收入的51%.

　　鉴于我国旅游业发展的趋势特征，在"十五"计划期，国家和多数地方政府都将度假旅游的发展与度假区建设作为其旅游业发展的重点。国家旅游局提出的旅游度假区的发展目标是"要在国务院批准的12个国家旅游度假区的基础上，将一批条件比较成熟的省级旅游度假区和外资建设的度假区批准为国家旅游度假区，以增加国家旅游度假区的数量，扩大国家旅游度假区的规模";"把集中力量抓好海南热带海岛海滨度假地的建设作为全国开发旅游度假产品的重点";"把青海、甘肃、新疆、黑龙江建成暑季度假旅游的新的热点地区，分流东部海滨压力，促进西北大开发";"其他地区要在"十五"期间，规划建设一批借助山间、湖畔、林地、温泉等区位和资源优势的旅游度假地，以形成度假产品的多样化";"环城市度假设施要更加适应家庭式旅游的需求，逐步增加和调整经营项目，不断提高服务质量".地方旅游度假区的发展以长江三角洲度假区为最。目前，江苏省已有苏州太湖国家旅游度假区和无锡太湖国家旅游度假区2个，在江苏省旅游业发展"十五"计划中，将规划建设8个旅游度假区（省级及国家级），其中多数分布在长江三角洲区域内，以苏锡常地区和南京为主（苏州太湖国家旅游度假区、无锡太湖国家旅游度假区、天目湖旅游度假区、阳澄湖旅游度假区、苏州金鸡湖旅游休闲区、连云港海滨浴场、常熟尚湖旅游度假区、东海温泉等）。上海市对度假旅游区的发展也相当重视，但限于自身的资源条件，度假区数量相对较少，除佘山国家旅游度假区外，主要分布于滨海和城郊区（县）。浙江省在20xx年以前，将按照成熟一个批准一个的原则，批准建设13-15个城郊休闲型、历史文化型、湖山型、滨海型、海岛型和温泉型旅游度假区。苏州市在《苏州市城市总体规划 （1996-20xx）》中，将规划建设除太湖度假区外的淀山湖度假区和阳澄湖度假区等5个地方级的度假区。北京市在1996年就已批准设立6个市级度假区，目前发展的趋势有增无减。 www.dxs56.com

[1] [2] [3] [4]  下一页