本来，大学的办学不属于我们的考察范畴，但既然是搞教育，了解一下也是对我们的工作有益的。

　　德国的大学是典型的宽进严出。

　　什么是宽进呢?凡是过了AbeTu的都可以根据教师的推荐上大学;但是上大学并不等于人人都能毕业。拿工科的学生来讲，仅基础科就有60%的人被淘汰;而及格过关的分数仅为30分;那么这些过了基础科的人，继续本专业的学习，前后经过6——7年的努力，方可得到大学的毕业证;而基础科毕不了业的同学，则可以选择相对好念一点的理科大学、文科大学;或者降到理科类的专科级学校。虽然，最终大多数人也能拿到一个大学的牌子，但在就业时，由于所读年限不一，专业不一，薪水也不一样，这种严格的考试，一是保证了大学生的质量，二则为中学的分流创造了条件，既然上大学毕业这么难，不如去学个职业，学一技之长，早早出来工作，这样，就避免了千军万马挤大学这个独木桥的现象。

　　小学松、中学略紧、大学严格这种体制的合理性在哪里呢?做为小学，则是学生当玩的年龄，学生轻松一点理所当然;到了中学，人长大一点，多一点任务是合理的;到了大学，人相对成熟一些，理应认真严肃地对待上大学这件事，我个人认为这是一种正三角关系。而中国的情况则相反，小学中学的学生压力很大，尤其是中学，整天有做不完的题，没有时间去做一些适应学生身心的事情，使得学生的发展很不健全，除了做题，什么也不会，什么也不懂;到了大学后，压力没有了，自控力差一点的学生，连基本的行为准则都不能遵守，逃课、旷课、违纪，最后还是毕业，害了谁呢?一是自己，二是社会。

　　中国的大学也可以搞“宽进严出”，以缓解高考的压力，问题在于中学、大学的教师是否有诚信来保证推荐质量和毕业成绩。德国的教师、教授十分看重自己的声誉。不会拿自己的声誉开玩笑。我们的中学、大学如果也能做到这一点，减少一点关系学，多一点学术道德才能保证大学的“宽进严出”的质量。

　　如果我们的大学能借鉴德国大学的经验，真正做到宽进严出，而不是宽进宽出，那么，对于中小学开展素质教育，对中学课堂上教师把更多地时间用来引导学生，组织学生学习，那么，中学生的素质会大大得到提高。

　　(十一)、校长职责及上级行政管理部门的职责

　　在德国，校长的职责就是负责学校的教育日常工作。安排教师的教学任务、选择教材、执行国家的课程标准、帮助教师提高课堂教学质量;除此之外，没有额外的任务;

　　上级行政部门的职责负责校长、教师的选配，教材的提供，教师的培训，教育计划;对学校办学状况的抽查;

　　反观我国的校长，一年到头疲于奔命，不仅要解决校内的矛盾，还要应付周边的关系，完成上级不断派下的任务，什么安全要管，计划生育要管，盖房子要管，内部奖金的分配要管，高考要管，中考还要管，每一个校长的头上，都有若干个领导小组组长的头衔，忙忙碌碌、碌碌无为，整天处于应付之中，结果该管的事没管好，该做的事情没做好。没有时间充电，没有时间反思总结。加之“政绩”的功利思想，显得比较浮躁，不能坐下来认真地研究教育规律，也不敢去按“规律”办事。教育行政部门也过多地承担了社会责任。教育不是万能的。教育不可能解决孩子成长过程中的所有问题。社会系统比如社区、关工委、团委、家长应有的工作不应由学校、教育部门来承担。

　　(十二)社会、家庭对教育的重视

　　在德国，除学校外，还有一个专门为青少年服务的机构：青少年工作局。其职责一是监督社区落实教育法规;二是帮助学校解决学校解决不了的困难和问题。举例说，学生在校不写作业或逃学，经学校教育不思悔改者，青少年工作局将出面协助学校做学生家长的工作。这样，学校不至于被几个不学习的学生搞得鸡犬不宁。

　　整个国度里，对教育的重视程度还是满高的。由于社会规则的到位，很大程度上人们遵守得不错，比如交通规则、卫生意识、待人接物、女士优先、公共场所不吵闹等等。据当地的同行介绍，大人的举动很大程度上是有意识“做给孩子看的”。在他们看来，自己做的错事被孩子看到了，是十分严重的问题。在德国，我们亲自看见一行人穿越红灯，旁边的小孩就问大人，他为什么要闯红灯。而这个大人被搞得很狼狈。因为，小孩看到的与大人教的不一样。而违规者常常被家长、老师视为最没道德、修养的人。在这种大家都比较自觉遵守规则的社会里，孩子得到的是学校与社会一致的教育，她的行为习惯就会逐步形成。当然，德国也有一些严重的社会问题，如青少年学生的吸烟现象、怀孕现象，可能由于法律没过多的限制，在他们眼里，这些都属于正常吧。

　　教育是一个系统工程，仅靠学校一方的努力还远远不够，德国同行在这方面的认识和我们大致一致，但我们在动员社会、家庭参与，形成良好的教育氛围方面还有很长一段路要走。

　　德国教育之不足：

　　20XX 年元月，教育进展评估组织对世界上几十个发达或不发达国家学生阅读能力的检测中，德国排在倒数第几位。对此，德国同行这样解释：(1)移民子女过多，而这些子女很多德文都没有过关;(2)测试只局限在语文阅读能力方面不能反映德国教育的真实一面。而我们认为可能存在有这么两个方面的原因：1、教材的难度及每节课的知识容量偏少，平时没有考试;2、计算能力偏弱;3、每天学生在校时间过短，自觉性强的学生好一点，自觉性差的学生回到家里可能温书的时间不会多;4、学校对教师没有考核，管理过于松散，全凭教师的自觉性，也不利于教师的发展、提高;5、学生中吸烟现象严重，这可能与法律的某些规定有关。

　　三、感受

　　为期一月德国之行结束了，它给我们留下许多思考。过去，虽从报刊上也看到过一些文章介绍(经验)，但毕竟没有眼见，没有亲历，这次培训，一听专家讲座，二到学校听课，给了我们许多直接的经验。主要体现在：

　　1、 德国同行对教育的认识与实践给了我们很多值得借鉴的东西。主要有：(1)学校教育的功能的定位;(2)校长的工作责任与权力的定位;(3)教师的地位与作用;(4)教师的培训工作及要求;(5)社会对教育的支持;(6)不求硬件，只求实用;(7)课堂教学的理念与实践;(8)小班化教学;(9)养成教育。

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