二是滚动管理抓督查。实施“周督查、旬会办、月通报”督查机制，建立了全县招商引资项目库，对项目信息、签约项目、开工项目、竣工项目进行滚动管理，及时公布各乡镇区项目情况。在日常考核中，重点梳理了项目的具体情况，特别是投入情况和形象进度，摸清了底数，明确了重点。先后6次召开乡镇区和县直机关单位招商引资工作汇报会。举办了三期“沿海发展和招商引资培训班”，印发《响水县三大园区产业招商目录》、《外商投资服务指南》手册500余份。

　　三是增强服务解决问题。对督查考核中发现的问题，分别采取交办、督办、会办等办法加以解决，发放交办单15份，对涉及投资环境等类型的问题移送县优化办等部门解决。对重大事项或带有普遍性的问题需县领导进行协调的，提请相关领导会办解决。共帮助解决涉企问题100余件。

　　四、以“人才-项目-产业”联动为抓手，进一步发挥人才支撑作用

　　一是大力引进人才。充分发挥高校毕业生人才供给主渠道作用，共引进本科生311名，其中事业单位引进158名，企业引进153名。3月份，通过发布信息、组织报名、面试等环节的工作，引进城市规划专业硕士1人、本科1人。6月份完成了乡镇（园区）、县委党校4个岗位招录研究生人才工作；围绕实际需要，在教育、卫生、医药、机械电子、建筑、农业方面累计引进硕士11名，其中机关事业单位4名，企业7名；依托企业引进或柔性引进博士3名。 www.dxs56.com

　　二是大力培养人才。扎实抓好“高层次紧缺人才培养计划”，组织了亚邦爱普森药业有限公司的总工程师陈再新博士、联化科技有限公司的潘强彪博士为首的研发团队以及盐城超大蔬菜有限公司高灿红博士向上申报，顺利通过市级审核。三个园区与南京大学、东南大学等高等院校先后建立长期合作关系，为园区企业搭建产-学-研合作平台。整合全县职业技术教育资源，采取与常州、盐城职业技师学院联合办学等形式，为企业培养一线员工2500多名，超额完成培训任务。开展百名医护人员进企服务活动，为企业硕士以上人才和企业高级管理人员建立健康档案。

　　三是大力实施科技创新和科技平台建设。鼓励引导企业积极申报国家高新技术企业，建设省级以上工程技术研究中心和重点实验室。威耳化工顺利通过国家级高新技术企业验收，歌德诺贝、联化科技、雅克化工、大和氯碱等企业通过省级初审，中意化学、联化科技各有一个产品被授予“省级高新技术产品”。启动了人才公寓建设和人才协会成立前期工作。

　　五、以发展富民为出发点，进一步加强基层组织建设和党员队伍建设

　　一是坚持选用结合，培育发展富民“领头雁”。公推直选强队伍。在去年村党组织换届选举工作中，大力实施公推直选，700多名农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出创业有成人才参加竞选，进一步拓宽了选人视野。全县村党组织班子成员、村书记调整面分别达36.9%、24%。继续在“一村一品”产业链上锤炼“双强型”大学生村干部，创建“大学生村官家园”，组织系列活动让大学生“村官”比创业、比带民富本领。与苏州大学共建大学生“村官”创业富民调研实践基地，引导大学生“村官”投身创业富民的实践。多措并举提素质。实施村书记“双证”制（学历证、“双带”证）。构筑县、乡、村三级培训网络，开展“1234网络创业提升年”活动，实施“十百千万网络富民工程”，培训返乡农民工2000多人次，已有700名农民工实现了再就业。致力于把“村官”培养成大学生。与盐城师范学院合作举办村（居）干部大专学历班，计划用3-5年时间将80%的基层村（居）干部文化素质提高到大专以上，首期一个班55个学员，80%参学人员已通过成人高考取得学籍。这是我县在把大学生培养成“村官”工作取得积极成效的基础上，抢抓沿海开发机遇，加快推进社会主义新农村建设的创新举措。《新华日报》以《“双面绣计划”：把村官培养成大学生》为题专题报道了我县做法。搭建平台带民富。持续实施村书记届期和年度“双学”目标承诺制度，建立动态考核机制。积极开展以带头创业、助民创业、引凤创业为主要内容的“双学三创业”竞赛活动，全县村书记创办各类项目117个、帮办致富项目165个、引进外出人才回乡创业项目71个，就地转移劳动力1.2万名，涌现出张佳昌、仰善林、张晓荣等一大批“双带”典型。激励保障增动力。按照“一定三有”（岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）要求，村书记基本报酬和考核报酬已率先超标准落实到位，并建立逐年增长机制，从明年起，村均增补1万元，列入财政预算。在全市率先参照企业职工标准为村“三大员”办理养老保险，全额解决村干部参加农村新型合作医疗保险费用。

　　二是激活党员内力，壮大发展富民“先锋队”。实施“拓源”工程。实行群团推优、群众荐优、行业选优、人才择优，滚动培养积极分子1.1万人，保证发展党员工作的源头活水。培植富民典型。按照“一乡一特色、一村一品牌”的产业发展思路，开展“双学”创业园、“双带”示范带建设和开展党员“双强”示范户创评活动，着力培树多层次、多类型的党建富民示范典型，兴建“双学”创业园5个，培育出桂花鸭、浅水藕、赤穗梨等12个特色产业，涌现出1135个典型示范户，带动全县3.6万户群众发展致富。实施“双向共管”。针对金融危机影响下农村外出党员群众大量返乡的实际，一方面，依托县职教中心、洪仁技校等培训基地，加强返乡党员群众实用技能培训；另一方面，充分发挥县党员再就业服务中心职能作用，举办党员再就业专场招聘会7场，帮助250名返乡党员和3000多名群众实现就近就地就业。按照“流动党组织+协会”模式，成立“驻京面食工艺协会洪彩党总支”，加强流动党员管理和典型培植。 www.dxs56.com

　　三是注重整合资源，打造发展富民“助推器”。建立“3+1”城乡党建结对共建机制。实施城乡党建结对共建工程，选派16名县直机关主要负责人兼任示范村指导员，组织百个机关党组织挂钩村党组织，1264名机关党员与农村贫困户结成帮扶对子，落实帮扶项目200多个，启动帮扶资金300万多元，帮助贫困户解决630多个生产生活中的实际问题。5月份，市检查组来我县检查脱贫攻坚工作，对我县的“牵手致富”工作给予了充分肯定。创新基层党组织设置形式。按照“村设总支、职能建支、配优班子、理顺队伍、建章立制”的总体要求，全面优化农村基层党组织设置，组建合作社、协会、产业链、经纪人党支部361个。强势推进农村党建阵地建设。按照“五室两超市一广场”的要求，新建67个、修建32个村级党群综合服务中心。大力推进党群共建致富林活动，新植致富树20多万株，增加了村级集体积累。

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