3、强化执法，为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则，进一步理顺渔业管理体制，明确渔业部门行政管理职能，填补渔业管理中的空白，配合省人大完成赴外省法制调查研究任务，组织专家学者反复研讨修改，修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》，在8月3日省十届人大常委会第12次会议上审议通过，于10月1日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责，增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法，明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作，销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市，把渔药和渔饲料（包括渔用添加剂）等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限，逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门，解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白，走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复，在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流，组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会，整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场，依法征收渔业资源增殖保护费，严厉打击各类渔事违法行为，全省累计查处渔事违法案件523件，挽回直接经济损失964万元，征收渔业资源增殖保护费4万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖，汉中市大鲵驯养繁殖场有30组亲鲵产卵、孵化稚鲵5000尾，为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设，严格渔业船舶登记检验制度，加强渔业安全生产监督管理，规范和整顿全省渔政执法着装，配置改造基层渔政执法装备。目前，厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批，制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办，农业部支持我省的7辆渔政车和2艘渔政船交付使用，西安市渔政监督管理站正式成立，咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立，宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设，申报太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批，省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》，新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区，为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。 www.dxs56.com

4、加大监管，提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机，突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管，为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。10月1日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中，结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面，突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定，从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位，提供了实施质量安全监督的法律依据，为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日，对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的50个水产品120个参数进行抽检，在黄河流域（凤珇段）及全省重点养殖水域布点取样进行监测；省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作，进一步强化水生动物防疫检疫；各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作，有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育，提高水产品质量安全意识，狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理，积极开展水产健康生态养殖，深入开展渔资市场整顿和打假活动，做好了水产品药物残留专项整治工作，有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作，制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行，大力推行无公害水产品标准化生产，进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作，引进渔业新技术改变传统养殖模式，营造发展特色渔业的氛围，打造优势绿色渔业品牌，全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至11月底，全省完成了石头河水库等3个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证527本，发证面积达3600公顷，累计完成全省养殖水域核发任务的88％。

5、依靠科技，为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素，技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大，大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来，渔业处组织人员深入基层体察实情，了解困难并协助想办法、出举措，引导技术推广和科研机构克难奋进，并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能，组织制定全省渔业科技中长期发展规划，主要抓了以下几方面的工作：一是依托省水产科研所和省水产总站，组织40名省级技术人员深入一线，选派8名技术员常年驻示范点工作，进一步加大对渔民的培训力度，大力推广名优水产品养殖等先进实用技术，引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术，在全省各地举办渔民养殖技术培训班6期264人次，努力提高渔民自身素质，确保了全省重点渔区养殖技术指导；二是引进名优水产良种典型示范推广，落实大银鱼水库移植增殖项目面积31万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等4项渔业骨干技术项目，目前已落实推广面积21万亩，其中：发展稻田养鱼面积7094亩，新增工程化稻田养鱼面积2935亩，名优水产品繁育及养殖技术面积5043亩，盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积8300亩。三是制定渔业行业技术标准，开展渔业科技计划和规划工作，完成了《工程化稻田养鱼技术规范》、《团头鲂养殖技术规范》2个地方标准的起草和送审，申报农业部行业标准制修订项目4个，在总结评估论证“十五”期间渔业科研和技术推广项目的基础上，编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划（草案）》。四是集中全省渔业管理、生产、研究、开发等方面力量，从技术、生产、营销等各个环节为农（渔）民搞好服务，大力开展渔业健康养殖技术推广工作，有效促进了全省渔业科技成果转化。20**年，“池塘生态渔业技术推广项目”通过省农业科技推广成果领导小组办公室组织的验收鉴定，获省水利科技进步一等奖，目前已申报凤珇省农业科技推广成果一等奖待评。“沿黄低洼盐碱地渔业综合利用关键技术项目”研究成果报告已编制完成待鉴定验收。 www.dxs56.com

上一页  [1] [2] [3]  下一页