一、年度工作目标完成情况

　　（一）认真总结推广典型经验，推进城乡居民自治。一是完成了全省第七届村委会换届选举收尾工作。积极督导没有换届的村完成换届任务，依法做好少数延期选举村的换届工作的跟踪指导。2月，向省委、省政府报告了全省第七届村委会换届选举工作情况，省委常委、省委组织部部长潘立刚在省委常委会上专题汇报了20**年全省村级组织换届选举工作情况。2月8日，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于表彰20**年全省村级组织换届选举工作先进单位和先进工作者的通报》，通报表彰了25个县（市、区）、75个乡镇为20**年全省村级组织换届选举工作先进单位、100名同志为先进工作者。5月31日，我省村级组织换届选举工作经验在全国村“两委”换届选举工作座谈会上作了典型交流。二是指导部分市州完成了社区居委会换届选举工作。今年，我省武汉、孝感等部分地方社区居委会任期届满，需要依法进行换届选举工作。根据《居民委员会组织法》和民政部《关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知》要求，下发了《关于做好城市社区居委会换届选举工作的通知》，对全省城市社区居委会换届选举工作进行了部署。目前，这些地方都顺利完成了社区居委会换届选举工作，实行直接选举和户代表选举的社区达到40%以上。三是深化了村务公开民主管理工作。会同省纪委、省委组织部、省财政厅、省农业厅等部门制发了《湖北省村务公开目录（试行）》（鄂民政规〔20**〕2号），规范了村务公开内容、时间和程序，确定了村务公开栏参考模板样式，加强了对基层的指导。四是创新了城市社区居民自治形式和内容。通过召开现场会、大会典型交流等形式，认真总结推广了荆州市沙市区推行“居民说事”制度的经验，总结推广了武汉市汉阳区整合社区工作力量、创新社区管理与服务体制等经验，进一步推进了城市社区居民自治。沙市区、汉阳区分别在全国和谐社区建设工作会议、全省民政工作会议、全省城乡社区建设工作会议上作了发言或交流。

　　（二）开展“难点村”治理工作，促进了农村社会稳定。8月，省委、省政府召开了全省村务公开和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议，贯彻落实了全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议和文件精神，部署了全省村务公开民主管理“难点村”治理工作。各地按照省纪委、省委组织部、省民政厅等十部门联合下发的《湖北省村务公开和民主管理“难点村”治理工作方案》，共排查出“难点村”656个，占村总数2.57%，建立了“难点村”治理工作台账。10月中下旬省村务公开和民主管理协调小组组织8个厅局4个督查组分赴8个市州16个县（市、区）对“难点村”治理工作进行了督查。11月12日，黄书记、张省长主持会议听取了省督查情况汇报，并对下一步工作进行了研究。各地根据“难点村”总数20%的比例确定试点单位，开展治理试点，探索治理途径，不断创新村务公开和民主管理办法。经请示省委、省政府同意，定于12月30日在团风县召开全省村务公开和民主管理“难点村”治理工作现场会，总结工作，交流经验，部署下步“难点村”治理工作。10月29日至11月3日，全国村务公开协调小组一行7人来我省，抽查了武汉市、孝感市、黄冈市的“难点村”治理工作，检查组对我省的工作给予了“动作快、工作实、方法好、有成效”的较高评价。在全省村务公开和民主管理“难点村”治理工作情况报告上，省长李鸿忠批示“‘难点村’治理工作十分必要。此项工作涉及到党和政府的基层基础巩固问题”，并对解决经费问题提出了意见。

　　（三）加强公共服务设施建设，完善了城乡社区平台。一是探索推进武汉城市圈城乡社区服务体系建设。根据部省合作共建武汉城市圈创新型民政事业发展示范区的协议，编制了《20**年—2012年武汉城市圈社区服务体系建设发展规划》和《武汉城市圈城乡社区服务体系建设实施方案》；开展“两型社区”建设试点工作，共确立武汉城市圈“两型社区”建设试点社区20个。二是加强了城乡社区公共服务设施建设。省级以上投入资金2370万元，新建街道社区服务中心和社区服务站107多个，其中农村社区服务中心10个，比年初目标任务超额完成57个；指导各地建设社区公共服务站602个，比年初目标任务超额完成102个。三是完成了部省合作协议的年度目标任务。认真抓好鄂发〔20**〕2号、鄂政办发〔20**〕9号、鄂办文〔20**〕11号和鄂民政发〔20**〕47号等文件涉及到的职责任务的落实，向民政部报送了《关于解决武汉城市圈城乡社区服务体系建设资金的请示》，制定了《20**-2012年武汉城市圈城乡社区服务体系建设工作任务分解表》和《20**年武汉城市圈城乡社区服务体系建设工作计划》，部省合作协议的年度目标任务基本完成。四是积极推进农村社区建设实验工作。确定仙洪监新农村建设试验区杜柳等5个建制村为省民政厅农村社区建设联系点，制定村级民主监督办法，向联系点投入实验经费105万元，主要用于社区服务设施建设。五是开展了“十二五”社区服务设施建设规划编制工作。根据省城乡社区建设工作领导小组会议精神，按照省发改委的意见，编制了《20**年—2014年湖北省社区服务设施建设规划》。落实省民政厅被民政部评为社区建设史料征集工作先进单位。 www.dxs56.com

　　（四）开展示范创建活动，提升了城乡社区建设水平。一是开展了创建全国和谐社区建设示范单位活动。根据《民政部关于切实做好全国和谐社区建设示范单位命名表彰工作的通知》（民发〔20**〕142号）要求，广泛开展了和谐社区建设示范创建活动，通过各地申报、考核验收、媒体公示、专家评审等环节，我省共有12个城区、10个街道和25个社区被民政部命名为全国和谐社区建设示范城区、示范街道或示范社区，其中城区数位居全国第三。二是深入开展了村务公开和民主管理达标村创建活动。在20**年全省有4677个达标村基础上，20**年全省再创村务公开民主管理达标村3970个。在12月21日召开的《居委会组织法》颁布实施20周年座谈会上，省民政厅等7个单位和14名个人被民政部授予贯彻落实《居委会组织法》先进单位和先进个人，荆州市沙市区在座谈会上作了典型发言，介绍了推进“居民说事”制度、完善居民自治的做法，受到部领导和与会代表的好评。

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