三、发挥中心城镇作用，带动农村经济全面发展

20年来，上街镇党委、政府始终把小城镇建设与重点项目建设、经济结构调整、培育产业支撑、兴办好乡镇企业和重点产业发展相结合，与解决“三农”问题相结合，与市场建设相结合，与实施小康工程相结合，与以人为本、可持续发展和农牧业综合开发、扶贫搬迁相结合，切实发挥中心城镇作用，带动农村经济全面发展，初步形成了山区以核桃种植和畜牧业养殖为主，坝区以种植特色蔬菜和粮食为主的发展模式。随着市场经济的发展，城市对农村经济的带动和辐射作用显得越来越明显。一是核桃产业不断壮大。20**年末，全镇核桃种植面积3.4万亩，产量72.9万千克，产值1020万元，农民人均收入634元。二是畜牧业生产稳步发展。20**年末，全镇奶牛存栏已超过100头，黄牛存栏3336头，水牛1246头，猪18531头，羊9263只，畜牧业已逐步成为富民兴镇的又一支柱产业。三是农业科技推广取得新成效。三项农业科技应用率达95.7%，粮食生产连年增产丰收，科技对经济增长的贡献率进一步增大。20**年，全镇粮经面积比例为53:47。四是生态建设取得新进展。实施退耕还林和天然林保护工程以来，累计完成退耕还林4501亩，荒山造林2500亩，人工造林7731亩，封山育林1354亩，建成沼气池465口，森林覆盖率稳步提高，生态明显好转。五是基础设施建设成绩斐然。举全镇之力，全面加强了农村交通、水利、能源等基础设施建设，增强了发展后劲。水利基础设施方面，总投入1517万元的小春箐水库建设工程按期顺利完工，结束了漾濞无水库的历史；投入30.8万元建成人饮工程13件，投入62.5万元建成了密场小庄沟、下坝横沟和村尾大沟等4条长4080米的三面光沟，全镇农田水利基础设施进一步加强，群众饮水困难问题得到极大改善。道路交通建设方面，新建和修复村组公路243千米，架设人马驿道吊桥11座，全镇92.1%的村民小组通公路，群众交通不便问题得到切实解决。通电工程建设方面，认真实施了农村电网一期改造工程和完善西部地区城网及农村电网二期改造工程，全镇96%的村民小组均通电。村委会房屋建设方面，采取村自筹一点、镇补助一点、向上级各部门争取一点的办法，共投入资金156万元，对辖区内办公条件差的7个村委会、1个社区居委会进行了改造建设，彻底解决了村委会办公无场所、开会无地点的问题，进一步树立了基础政权形象。扶贫工作方面，着力实施了美翕重点扶持村、石钟松家院安居温饱示范村、国债人畜饮水、茅草房改造等一批扶贫项目工程，极大地改善了贫困村组群众的生产生活条件，增强了贫困村组的发展后劲。 www.dxs56.com

四、加强精神文明、民主法制建设和党建工作，为加快城镇化进程提供保障

20年来，上街镇党委、政府始终把小城镇建设与基层政权建设、群众性精神文明创建活动相结合，加强精神文明、民主法制建设和党的建设，为加快城镇化进程提供切实保障。

在精神文明建设工作中，以“弘扬民族精神，全面建设小康社会”为主题，以广泛吸引群众参与为着力点，“点、线、面”相结合，深入开展文明行业、文明小区、文明单位（村）、十星级文明户、“六个一”工程等多种形式的群众性精神文明创建活动。20**年末，全镇有省级“文明村”1个，省级“先进村”1个，省级“文明学校”1个，州级“文明村”1个，州级“基本达标小康村”1个，县级“文明单位（村、社区）”13个，“十星级文明户”示范村3个，“示范性党支部”2个，“示范性团总支”1个，“示范性文明学校”1个。20XX年，上街镇在大理州创建文明小城镇竞赛活动中，获得三等奖，20**年初，被县委、县人民政府命名为“文明小城镇”。

民主法制建设方面，自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真办理镇人大代表提出的建议、批评和意见，使人大代表在“三个文明”建设中的桥梁、纽带和模范带头作用得到较好发挥。积极推进村级财务管理体制改革，全面推行政务、村务、财务“三公开”，村民的“四权”得到全面落实，村民自治的民主化、法治化建设得到进一步加强。深入开展普法工作，不断增强干部群众的法律意识和依法行政能力。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度，保障工作经费投入。认真开展社会治安综合治理工作，积极开展创建无毒社区活动，严厉打击邪教组织，维护了社会的稳定。

在党建工作中，先后扎实开展了“社教”、“村建”、“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、“云岭先锋”工程等活动，党的基层组织不断巩固，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，党员队伍不断壮大，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。20**年末，全镇共设14个党支部，50个党小组，有党员662名。1990年，镇党委被州委授予“先进党委”称号；20XX年，镇党委先后被州、县党委授予“六个好”乡镇党委；20**年，镇党委被州委授予“先进基层党组织”称号；20**～20**年，镇党委被县委授予“先进党委”称号。

回顾过去，成就辉煌。展望未来，任重道远。上街是一片充满希望的热土。我们将一如既往地在县委、县人民政府的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在党的民族区域自治政策的光辉指引下，团结和带领全镇各族人民，同心同德，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力把上街镇建设得更加繁荣富裕。

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