4、社区矫正试点和释解人员帮教安置工作取得新进展。

　　（1）释解人员帮教安置工作扎实有效开展。按照上级安排部署，积极启动释解教人员调查摸底专用软件，由监狱和劳教部门把释解人员信息录入到软件系统，通过上级部门把释解人员信息通过网络逐级发送到基层司法行政部门。目前分发到我市的释解人员信息已分解到各乡镇司法所进行排查核对。20**年各司法所发动和依靠村“两委”班子、释解人员亲友和知情群众的力量，对释解教人员进行逐一走访摸排，做到有接茬登记表、帮教记录簿、排查总结报告、安置或就业情况登记表。全市共有刑释解教人员93人，其中解除劳动教养人员22人。经调查了解，刑释解教人员中73人在家务农或从事个体经营，表现良好，另有18人外出打工，2人查不到去向。对生活困难的释解人员协调民政部门进行适当救济，对自谋职业的释解人员协调落实各种税费减免等优惠政策，为释解人员顺利回归社会营造了宽松的环境，有效防止了释解人员重新违法犯罪，为社会的和谐稳定提供了法律保障。

　　（2）社区矫正试点工作进一步完善提高。一是社区矫正制度进一步完善。通过近3年的试点实践，对工作人员岗位责任、工作例会、档案管理和接收、教育、监护、考核、解除等社区矫正各项管理制度进行了进一步完善和修改。二是社区矫正的帮教机制和措施进一步完善。1、与市法院进行衔接。法院对符合社区矫正条件的五种犯罪人员，在判决宣告后，责令其及时到市社区矫正办公室报到，依法履行登记手续，接受社区矫正。自社区矫正试点工作启动至今，新接收矫正对象33人，其中：管制的10人，缓刑的18人，矫正期满解除社区矫正5人，无一人在矫正期间再违法犯罪；2、及时建档谈话。矫正对象报到后，由工作人员对其进行一次谈话教育，了解他（她）们的基本情况，为他们建立矫正档案。告知其在矫正期间必须遵守的各项规定，要求矫正对象每季度以书面或电话形式向社区矫正机构汇报自己的思想改造情况和生活情况。3、认真帮扶矫正。社区矫正办公室和八面通、穆棱2个司法所从法制教育、就业指导、最低社会保障等方面，为矫正对象提供优质、快捷的服务和帮助，用帮扶、感化的手段提高社区矫正的效果。 www.dxs56.com

　　（二）以加强法律援助工作为重点，法律服务能力和水平进一步提高

　　1、强势推进法律援助工作。全年，全市共受理法援案件140件，办结140件其中：民事诉讼案件137件，刑事辩护案件3件；法援中心办理10件，法援工作站办理130件。一是进一步完善了法援工作网络。调整和健全法援工作站的组织机构，保证16个法援工作站都有专人负责法援工作。加强了对工作人员的培训考核，使工作人员明晰审查、受理法援案件的程序，掌握法援工作的受案范围，基本掌握法援工作的业务知识和法律知识；规范乡镇法援工作站办案工作，按照《全省乡镇（街道）法律援助工作站办理法律援助案件工作细则》的要求，9个乡镇法援工作站统一挂牌。要求法援工作站工作人员严格遵守《工作细则》，对涉及法援的范围、申请援助的途径、申请援助应提交的证件和证明材料等，必须一次性告知当事人。二是完善法援工作制度。依照《法律援助条例》和上级相关规定，在完善法援中心制度的基础上，重点完善了法援工作站的各项工作制度。主要完善了学习制度、受案制度、工作职责权限、办案质量制度，建立健全了首问负责制、限时办结制、责任追究制。三是完善法援工作程序。严格按照《法律援助条例》和省《工作细则》的要求，法援中心受理的案件，按法定程序介绍指派给基层工作站和法律服务人员具体承办。充分发挥边防和群团组织法援工作站的作用，利用他们贴近群众、联系范围广的优势，畅通求助渠道，做到应援尽援。法援工作站对符合援助条件的申请，在《法律援助审批表》签署意见后，报市法律援助中心审核批准，由法律援助中心指派相应部门承办。为了方便受援人，紧急情况法援工作站先受理承办案件，后报市法援中心核准。四是加强全市法援工作者队伍建设。采取办班培训、参加省市学习等多种形式，提高办案能力和水平。

　　2、拓展法律服务领域，提高法律服务质量和水平。我局把法律服务的重点放到非公有经济发展，临岸经济发展，推进三个主导产业、四个对俄进出口加工基地建设，打造中俄边境绿色产业城和新农村建设等方面，充分整合律师、公证、司法所、基层法律服务所等法律服务资源，搭建法律服务平台，紧紧围绕全市中心工作，在法律咨询、项目论证、合同履行、风险防范等方面提供了便捷、高效的法律服务。公证处拓展延伸服务领域，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，开展了“公证进万家”活动，积极为市域工程建设办理招投标公证，标的额达到9000万元，开展银行贷款公证业务，标的额达到1460万元，发挥了公证在市场经济运行及群众生产生活中预防纠纷、避免诉讼的司法证明职能作用。办证质量稳步提高，公证公信力不断提升，实现了全年无错证、无假证的目标。全年共办理各项公证1290件，其中：经济公证72件；民事公证382件；涉外公证386件。公证合格率达99.8%以上。恒盛律师事务所和各法律服务所紧紧围绕我市民营经济发展、重点项目建设等领域提供法律服务，围绕社会主义新农村建设，努力为农村经济发展、农民增收提供法律服务。共办结诉讼案件76件，其中刑事案件2件,民事、经济案件74件。充分发挥担当法律顾问和开展非诉讼业务的职能，为政府和企业担当法律顾问139家，提供非诉讼法律服务87件（次）。

　　（三）以“法律进乡村”活动为重点，普法和依法治理水平进一步提高

　　一是抓宣传，促进社会稳定。以服务大局，服务群众为宗旨，突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。市委依法治市办积极开展“四个一”活动、普法讲座、“以案讲法”活动，多次组织有执法职能的单位和部门，以“法律广场”等多种形式开展法制宣传教育活动，水务局、卫生监督所、林业局、农委、畜牧局、建设局、环保局等分别开展了宣传活动，共设宣传咨询台36次，出宣传车28台次，散发宣传单19000余份。二是抓重点，强化宣教效果。针对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民5类重点普法对象的不同特点，以“一学三讲”为主题，采取“法律六进”方式，提高了各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力。三是抓典型，发挥带动效应。注意从各个层面发现和培养典型，在乡镇加大了“一镇十村”典型培养力度，促进了新农村建设法治化管理水平不断提高。在市直每个党委分别培养了1－2个典型单位，发挥了典型引导、示范带动作用。四是抓创新，活跃载体形式。为提高宣传的针对性和实效性，定期组织开展法律“进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进单位”活动。乡村以普法大集为载体、社区以法制广场为载体、学校以法制课堂为载体、企业以学法日（周）为载体、机关以理论中心组学法为载体、单位以以考促学为载体、家庭以法律明白人为载体开展了形式多样的学法活动。5月31日－6月3日，市人事局组织全市参加第二批公务员登记300余人进行了相关科目培训。五是抓保障，落实普法工作经费。市财政每年拨付4.6万元，稳定的财政支持确保了“五五”普法工作顺利开展。 www.dxs56.com

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