㈢加强综合协调，搞好服务保障。围绕构建和谐社会、打造强势民政、发挥民政部门作用、促进民政事业发展，认真做好民政“十一五”规划的编制工作，努力将民政事业融入海沧三新建设发展大局和总体规划。积极做好综合协调工作，强化机关合力，确保民政各项工作顺利开展。重视群众来信来访，妥善化解基层矛盾，认真办理区人大议案、区政协提案和区领导批办件。重视和加强民政宣传和下策理论研究工作，充分发挥民政干部职工的积极性和创造性，积极组织参与专项理论研究和信息宣传工作。坚持科学行政、民主行政和依法行政，进一步增强干部职工的法制意识，努力营造良好的民政工作法制环境。努力推进电子政务，促进工作手段的创新，提高办事效率和服务管理水平，进一步加强行政后勤管理保障工作。 www.dxs56.com

在*年工作中，我们虽取得一定的成绩，也有一些不足：一是人员少，忙于应付日常事务，工作中求质量、上档次的不多，有待以后认真梳理和加强。二是因为办公场所狭小，有时办公秩序不够规范。

*年工作要点

指导思想和总体要求：*年，全区民政工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照全国民政工作会议和市民政局的总体部署与要求，坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，认真履行维护民利、解决民生、落实民权的基本职责；坚持依法行政、文明行政，进一步提高服务和管理水平，发挥民政部门在社会建设和管理中职能作用；坚持和落实科学的发展观，进一步处理好改革与发展的关系，推动民政事业全面协调发展，为构建社会主义和谐社会、促进海峡西岸经济区重要中心城市建设和我区“三新”做出新的贡献。主要目标任务是：

一、继续完善城乡社会救助体系，做好为民解困各项工作

㈠落实城乡低保和农村五保供养工作。要深入贯彻《厦门市最低生活保障办法》，认真研究解决《办法》实施过程中出现的新情况、新问题；要切实做好动态管理下的“应保尽保”，强化“分类施保”，加强资金管理，确保低保金安全和及时足额发放。要按照“应保尽保、按标施保”的要求，落实好农村五保供养工作，进一步改善五保户的医疗等条件。

㈡时刻落实好救灾救济工作。保证救灾款项落实到位；继续完善自然灾害救灾应急预案和动员机制，提高快速反映能力和救助实效，严格灾情统计和报灾制度。要认真做好春荒、冬令救济工作，完善救助卡管理制度。要加强救灾救济物资的管理和发放工作，进一步规范救灾物资储备管理。

㈢落实农村特困户救助工作。要在落实农村低保制度的同时，完善定期定量救济和临时救济办法，保证资金投入。要结合医疗制度改革，加大城乡特困户医疗救助力度。抓好老区扶建项目的落实。

㈣组织社会捐助，发展慈善公益事业。要重视和加强区、街（镇）和社区（村委会）的三级社会捐助网络建设，要充分发挥各类慈善组织的作用，动员和鼓励社会力量参与公益慈善事业，继续扩大社会救助面。要进一步规范社会捐助工作，加强资金摹集与管理，提高救助成效。

二、发挥社会化服务与管理作用，为构建和谐社会作贡献

㈠充分发挥城乡群众自治组织和民间组织的作用，积极参与“三新”建设和管理

⒈加强村（居）民自治工作。要完善村（居）民会议和村（居）民代表会议等制度，认真落实好村（居）务公开、民主决策、民主管理、民主监督制度；普遍推行“村（居）务公开民主听证”制度。要不断完善基层民主选举程序和制度，抓好*年度村（居）委会的换届选举工作。

⒉大力推进城市社区建设。要以创建和谐社区为切入点，增设若干社区居委会，按照“管办分离”、“政社分开”要求，加快改革完善社区管理和服务体制，推进政府职能转移。要加强社区服务设施建设，努力争取每个社区用房面积达到500平方米、新设街道建成社区服务中心。要加强社区工作者队伍建设，培育发展社区群众性服务组织，建立社区志愿者组织网络。要深入开展社区示范创建活动，推进新型社区的的建设。

⒊进一步加强民间组织登记管理。要继续完善“登记管理机关、业务主管单位为主，相关部门共同配合”的管理体制，积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织和社区民间组织。确保民间组织在法律法规范围内自主开展活动，积极营造促进民间组织健康、有序发展的环境。要加大登记管理和执法力度，依法查处违法违纪的民间组织。

㈡坚持依法文明行政，提升专项社会事务管理水平。

⒈进一步规范行政区划管理。要结合我区经济社会发展的总体规划，积极稳妥地做好镇街撤并与设立的相关工作。 www.dxs56.com

⒉进一步规范界线管理。维护行政区域界线、界桩的安全和完好，妥善解决边界纠纷。

⒊进一步规范地名管理。加强地名规划及命名、更名工作，推进地名管理规范化、标准化和法制化建设；建立地名管理信息系统，地名档案管理系统。加快推进我区设标工作。

⒋进一步规范婚姻登记。加强婚姻登记规范化建设，改进和完善便民利民措施；配合做好计划生育和自愿婚检的宣传工作。

⒌进一步规范殡葬管理。继续倡导移风易俗，规范丧葬行为，火化率达100%。

⒍进一步规范流浪乞讨人员救助管理。注重协调配合，研究解决难点问题，依法开展救助工作，形成规范有序的流浪乞讨人员救助管理的良性工作机制。

⒎加快发展社会福利事业。探索试行“民办公助”、“公办民管”等多种形式的福利事业发展模式，鼓励和动员社会力量兴办社会福利事业。深化福利企业改革。

三、深化拥军优抚安置工作，服务于国防和军队现代化建设

㈠做好抚恤优待工作。贯彻落实现有法规政策，保障优抚对象基本权益。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，确保优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的生活水平；落实和推进解“三难”工作，着力研究解决重点优抚对象“医疗问题。落实好义务兵家属优待政策。加强对革命烈士纪念建筑物管理。

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