4、狠抓了“稻鱼工程”。大力调整水产养殖业的生产布局和技术品种结构。1-6月，全县水产养殖运行良好，现已完成水产品总产量6300吨，同比增长24.3%,占年计划的45%，实现渔业总产值6161万元，同比增长50.9%,占年计划的45%。 www.dxs56.com

　　5、力抓了“光明工程”。一是城网改造有序进行。城网改造完成投资1767万元，占下达投资计划的121.86%。新建与改造35kv线路20 公里、10kv线路75公里、低压线路200公里、配电台区86个/容量10210kva;完成户表改造23554户，占县城供区总户数的67.2%，同时还重点抓好了2××、3××国道过境段线路的地埋工程。二是主要经济指标完成过半。1-6月，全县地方电力完成发电量10061万千瓦时，占年计划 57.7%，实现销售收入5001万元、利润136万元、销售税金316万元，分别占年计划的50.1%、50.4%、43.29%。三是地方电力管理得到加强。完善了内部管理经济责任制和岗位责任制;狠抓了发电厂5号炉大修工作;对3号炉凝结铜管进行了更换。

　　尽管我们在上半年做了大量的工作，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。但我们也要清醒地看到，在前进的过程中还存在不少困难和问题，与县委、县政府的要求还有较大的差距，主要表现有以下7个方面：

　　1、水利基础设施脆弱。我县已成水库80座，山平塘3676口，石河埝230处，引水渠埝139处，固定提灌站404处，其它工程1487处，但这些工程大部分修建于上个世纪五六十年代，由于受当时施工技术经济等条件限制，加之运行多年、年久失修，大部分已存在严重病险，其中病险水库就多达33座。这些病毁工程由于缺乏资金整治，已成为我县防汛工作的心腹之患，严重威胁着水利工程及下游生命财产安全。

　　2、水利建设难度加大。农村税费改革和逐步取消“两工”后，而“村民自治、一事一议”的办法又没推行起来，国家统一组织实施的职能削弱，投入大大减少，农田水利建设就难以掀起高潮。取消“两工”后，尤其对水利工程管理单位影响较大，水费难以收取，农民投劳不足，病毁工程的维修整治无法完成，水利工程难以运转。

　　3、电力供应日趋紧张。一是我县发电总装机43270kw，即使在丰水期最大出力出不过3万kw，而夏冬两季用电高峰时段，全县供电负荷达5万余 kw，也就是说，电力最大缺口在2万余kw。再加上发电用煤严重不足，电力供应远远不能满足城市工业用电和群众照明。二是城网改造资金压力大。XX年省计委下达我县城网改造投资计划1450万元，而目前只到位了国债资金217万元。三是部分村社的未改造低压线路安全隐患大。由于农网改造资金不足，电力公司又无更多资金投入，而农民又强烈要求实施改造，甚至于拒交电费。四是南城变电站建设工作及发电厂1、2号炉技改和柏林电站技改工程进展缓慢。

　　4、水利改革不深入，水利工程管理单位和基层水管站运行困难。今年水利各项改革任务较为繁重，从总体上看，改革处于相对滞后状态，工程管理体制改革、水价改革、事业单位改革等工作的难度较大，改革的步伐不快，尚未形成改革的良好氛围。主要表现在以下几方面：一是我县基层水管站虽然实行了改革，成立了流域站，但流域站的工作没有理顺，服务职能并没有得到加强，效率没有提高，工作还是“散、乱、浅”。二是中型水库的管理体制改革步伐缓慢。××水库作为首批改革的试点水库，目前仅完成了方案;成立水利工程管理局的工作也仅在申报之中。三是全县小型水库管理存在严重问题，大部分乡村只顾自身利用，把水库乱包乱发，没有经水利主管部门审批，且承包所得没有用于水库病害整治，承包人也没有严格按照水利工程管理规章制度运行，超限蓄水、私自设置拦水设等现象突出，严重影响了工程安全。究其原因，从客观上看，水利行业有很多特性与其他行业不一样，既是国民经济的基础设施，又是基础产业，因而改革的复杂性和艰巨性更大。从客观上看，一是思想认识不统一，不到位，对改革的重要性和紧迫性认识不足，更不敢放开手脚大胆试、大胆闯。二是组织手段不到位。由于各项改革涉及面广，牵涉到一些政策规定、部门利益和群众利益，改革中必须协调各方面的关系。甚至有的还存在着一些畏难情绪，等待观望，徘徊不前。

　　5、水利执法不力。一是水利执法还没有完全走上正规化，水利执法环境依然脆弱，“软、拖、硬、抗”和“打招呼、批条子”的现象时有发生，导致执法工作被动。二是水利执法形象还没有完全树立，个别执法人员法制意识淡薄，观念不强，还存在“人情执法”。如有个水管站违规收取了人家500元的“防洪论证服务费”，在全县通报。我们一定要吸取这次教训，切实加强法律、法规的学习，如果再有类似事件发生，局党组将严肃处理。

　　6、项目争取效果不佳。年初，我局共下达争取资金3000万元，但目前有眉目的只有城网改造资金200万元和水保工程270万元，仅占计划的15.7%。同时项目的申报、实施与职能股室衔接不够，职能股室主动性差，作用发挥不多。

　　7、××水库建设缓慢。目前，××水库建设中面临的问题和矛盾较多，其核心是资金问题，表现在：一是缺口巨大。由于移民政策的调整和原预算缺项等原因，导致整个工程资金缺乏。据测算，从现在起到工程全部建成发挥所有作用，还需投资1.34亿元，这一缺口如不能解决，可能导致工程不能建成，或不能全部建成，发挥应有的作用，使之成为一座“死库”。二是有望的资金不能及时到位，剩余移民不能搬出和已迁出移民回迁(尚欠已迁出移民资金2500万元)。三是材料运输困难。主要是道路超载超限治理整顿，运价上涨。 www.dxs56.com

　　三、围绕目标，细化措施，务必超额完成今年目标任务

　　下半年，全系统上下要进一步解放思想，更新观念，大胆破除思想观念上的禁锢，以加快全县水利事业发展为己任，用“发展才是硬道理”观念武装头脑，把思想解放落实到每一项具体工作中，力戒小富即安、不思进取。

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