(七)抓统筹，促协调，促进社会全面进步。社会事业关系千家万户，关系群众切身利益。要认真落实“两免一补”政策，巩固扩大“两基”和信息化建设成果，争取平凉一中二部秋季建成招生，确保全市高中招生规模达到*万人。加快平凉医专新校区建设步伐。认真落实农村卫生工作扶持政策，完成××所乡镇卫生院续建工程，开工建设市医院综合楼。做好合作医疗试点工作，争取整市进入省级试点。要深入推进科技特派员创业行动，加速科技成果转化和适用技术推广，拓宽院地、院企合作领域，提高自主创新能力。深入挖掘地域文化资源，丰富四大文化名片内涵，抓好乡村文化站(室)和农村书屋建设，发展壮大文化产业，加快特色文化名市创建步伐。认真落实计划生育奖励扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三项政策”，搞好国家、省级计划生育优质服务县和规范化乡镇服务所创建工作。加强土地、矿产资源保护与管理，完善矿产资源有偿使用制度，提高资源配置和利用效率。重视环境质量建设，突出重点区域、重点污染企业的综合治理，切实维护群众环境权益。协调发展竞技体育、群众体育和体育产业，争取在省第十一届运动会上取得好成绩。继续做好“村村通”广播电视工程和平凉电视台节目通达乡镇工作。各新闻单位要进一步强化服务大局的意识，切实提高办报水平和节目质量。

　　(八)抓和谐，重民生，全力维护社会稳定。就业是民生之本，民生是为政之要。要加快劳动力市场建设，完善信息发布制度，优化就业环境，落实优惠政策，全面完成劳动和社会保障工作责任目标。尤其要抓好社会保险扩面征缴和规范管理，妥善解决并轨人员在再就业、社会保险关系接续、劳动关系处理等方面的遗留问题。汛期已经到来，各县(区)和有关部门要做好预案，及时处置，确保安全度汛。同时要妥善安排好受灾群众生产生活，抓好城乡低保和弱势群体救助，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。严格落实安全生产行政首长负责制、企业法人负责制和一票否决制，持续不断地加强重点行业和关键部位安全监管，消除隐患，严防事故发生。要依法处理好民族宗教事务，发展团结和谐的民族关系。巩固和扩大双拥共建成果，确保完成国家和省级双拥模范城(县)创建目标。高度重视群众来信来访，及时排查调处矛盾，坚决避免越级上访和群体上访。要深入开展“平安平凉”建设活动，强化社会治安综合治理，全力维护社会稳定。 www.dxs56.com

　　三、坚持不懈地加强党的先进性建设

　　能否有效推进工作，关键在班子，关键看落实的效果。各级党政组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党××周年大会上的讲话精神，以“体现先进性，推动大发展”为重点，进一步巩固扩大先进性教育活动成果，切实加强思想、组织、作风、制度建设，为圆满完成各项工作任务提供坚强有力的保证。

　　要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神为主线，以不断推进思想解放、鼓舞干劲为基本点，切实加强思想建设，为加快发展奠定坚实的思想基础。胡锦涛总书记在庆祝建党××周年大会上的重要讲话，是新形势下加强党的先进性建设的纲领性文献。市委对学习贯彻工作已经作了安排，希望各级都要注意把学习的落脚点放在解放思想、更新观念、指导实践、推动工作上，放在不断优化思路、创新工作机制、解决改革发展中的实际问题上，在不断深化理论武装的过程中，促使各级党员干部切实做到思路清、政策明、善谋划、有点子、能干事、干成事，在推动全市经济社会发展中鼓实劲、增活力、添动力，以工作实效检验思想建设的成效。要进一步加强宣传思想工作，正确引导舆论，为各项工作的有序推进营造良好的社会环境。各级领导和广大党员干部要以身作则，率先垂范，知荣明耻，做践行“八荣八耻”的模范，促进精神文明建设深入开展。

　　要以县、乡党委换届为契机，以提高各级领导发展的能力为着眼点，切实加强组织建设，为加快发展提供坚强的组织保证。加强党的执政能力建设的核心，是提高各级领导发展的能力。一要加强各级领导班子建设。进一步健全干部考评激励、选拔任用和管理监督机制，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，真正把那些靠得住、有本事、群众拥护的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。今年下半年要进行县、乡党委换届，时间紧、任务重、要求高，总的考虑是“大稳定、小调整”，既毫不放松地抓好当前各项工作，又扎实稳妥地搞好换届。需要强调的是，越是任务繁重的时候，越能锻炼干部;越是面临困难的时候，越能考验干部;越是关键的时候，越能体现干部的官德与水平。在换届过程中，全市各级领导干部一定要讲大局、讲党性，正确对待组织的安排，正确对待个人的进退留转，做到精力不分散、工作不放松，确保换届和各项工作两不误、两促进。要把班子建设的成效体现在加快发展上，促使各级党组织成为建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的坚强领导核心。各级党委要认真贯彻执行民主集中制原则，积极支持人大、政协充分发挥职能作用，特别是在重大决策上要广泛听取各方面的意见，集中民智，凝聚力量，形成加快发展的强大合力。二要加强党员干部队伍建设。继续组织实施“千名干部赴发达地区学习培训计划”，启动“市管副县级后备干部轮训工程”，经常性地查找和解决党员干部队伍与先进性要求不适应的问题，不断提高党员队伍素质，促使各级党员干部在新农村建设、企业改革改制、建设“四型”机关、推动发展中，充分发挥先锋模范作用。三要加强基层组织建设。加快推进基层组织的管理体制和工作机制创新，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，全面加强农村、企业、机关、城市社区和新经济组织、新社会组织党的建设工作，进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。特别要围绕新农村建设，下功夫解决农村基层组织建设中存在的各类矛盾和问题，充分发挥农村基层组织在兴产业、办实业、促增收、建家园、树新风中的战斗堡垒作用。要通过抓班子、建队伍、夯基础，切实增强党的各级组织和领导统筹谋划、总揽全局的能力，推进创新、领导发展的能力，维护大局、处理复杂问题的能力。 www.dxs56.com

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