今年来，**县工商局围绕“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”主题，抓住干部作风建设年契机，从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，在全局系统开展“微笑优质服务年”活动，大力推行“便企、助企、护企、联企、扶企”五项服务措施。

　　为使活动不流于形式、流于口头、流于案头，该局对“微笑优质服务”进行了细化和注解。

　　一、搭建“便企”平台，开辟工商服务企业新途径

　　1、营造人性化的服务环境。按照“便民、规范、高效、廉洁”的要求，推行“微笑优质服务年”的活动，推进基层工商所和登记窗口规范化建设，倡导“企业的需要就是我们的努力的方向，企业的满意就是我们工作的标准”的理念，为企业发展营造一个人性化的服务环境。

　　2、建立网上服务平台。依托省工商局红盾信息网，建立“企业之家在线服务平台”，突出工商政务服务、企业工商信用体系、执法监管服务三方面内容，逐步推行网上登记、网上年检、网上维权、网上咨询、网上投诉、网上查询、网上信息发布等网上服务项目。

　　3、开展“绿色服务通道”。推行“绿卡”服务制度，对重点企业、重点项目、重点区域的企业发给“联系服务企业责任牌”，实行“跟踪督办、限时快办、主动协办、预约上门办”等服务措施。

　　4、整合工商许可职能。该局以注册窗口进驻政务大厅服务中心办公为契机，全面整合注册登记、动产抵押、展销会登记、户外广告登记等行政许可职能，实行集中办公，一个窗口对外；继续完善企业注册官制度，建立健全业务培训、质量评析、奖惩激励等工作机制。

　　5、推行就近登记。委托工商所登记个体工商户、独资企业、合伙企业的注册工作，对边远山区的企业实施就近登记，进一步方便广大企业和个体工商户。3月20日，该局热心为招商引资项目服务，郴洲老板杨全兵先生投资300万元，开发大坪乡石牛寨景区，组建**县石牛寨景区开发有限公司，该局主动派注册分局局长李友兴、副局长黎斌等同志到大坪浆市上门服务，指导该公司完备资料，三个小时就为杨全兵先生颁发了营业执照。杨老板极为高兴，他在红盾网上向**县工商局发来了感谢信。

　　6、大力推行“上门送年检，就地解急难”活动。要求注册分局、各工商所改变以往“坐、等、靠”的年检方式，对辖区企业实行定人定时服务，由工作人员深入企业开展现场年检，现场年检中，除一些有前置审批等特殊规定的企业外，要求一律由经办人员一审通过，减少不必要的手续和程序。设定企业年检时限为3个工作日，对一些年检事项简单的企业要求做到即来即办。到目前为止，已通过年检的企业620户，年检率达到了80%。

　　二、创新“助企”制度，突出工商服务企业新措施

　　1、建立信息指南发布制度。通过媒体、互联网等公开渠道，及时传递相关政策法律信息；公开有关市场主体登记、注销、年检以及经济数据统计分析等信息，为地方政府提供决策参考，并使投资者了解行业发展状况，避免盲目进入，减少市场风险；通过公布违法违规案例、发布消费投诉信息等形式，让经营者引以为戒，并使公众更多了解工商工作。

　　2、完善企业规范引导制度。通过法律、法规宣传和培训，开展商业秘密保护、定牌加工、合同规范、广告经营等方面的行政指导工作，引导企业建章立制、守法经营。

　　3、健全企业信用激励制度。在建立健全企业信用分类等级档案的基础上，采取信用奖励的办法，通过“守信用重合同”、“信用良好企业”认定等方式促进企业追求良好信用的经营理念。大力宣传遵纪守法、敢于创新、热心社会公益的企业典型，提升企业形象。4月，钟文格副局长率领市场分局的两位干部到城关、长寿、安定、南江、梅仙、伍市等地为湖南湘平路桥建筑有限公司申报国家级“守信用、重合同”单位和岳阳金寿制药有限公司、岳阳震宇科技开发有限公司、**县湘北绝缘材料有限公司等10家企业申报省级“守信用、重合同”单位，上门办公，帮助他们完善申报资料，并及时报送，通过该局的努力，这些企业近期可获批准。 www.dxs56.com

　　4、推行工商行政告诫制度。在巡查时发现企业经营行为有违法苗头或倾向的，提前介入，进行预先提醒、规劝、告知、警示；对具体执法中轻微违法行为，属现场能够予以纠正的，以口头或书面告知形式，指导行政相对人当场予以纠正；对当场不能纠正的，通知限期整改，给违法行政相对人自行纠正违法行为的机会和时间；作好行政案件回访，杜绝“只罚不纠”，做到有违必纠，指导行政相对人改正违法行为。

　　三、完善“护企”机制，营造工商维权新环境

　　1、完善打假维权协作网络。鼓励企业加入**工商系统与名优企业联手打假维权协作网络，扩大维权网络覆盖面，保护企业知识产权。

　　2、建立维权综合服务平台。构筑集自助咨询、在线受理、执法调度、互联网商务监管、媒体广告实行监测等功能为一体的12315执法体系，使之成为企业维权投诉、咨询举报的综合平台；通过“二会一站”的建设，逐步建成我县消保维权的立体网络。

　　3、实施维权预警通报。加强与外地兄弟部门的执法协作与案例收集，统计分析我县企业受侵权的主要形态、特点、保护程度等，适时通报有关部门引起关注，通过红盾网、短信息等形式对相关企业进行通报预警。

　　四、畅通“联企”渠道，实现工商企业新互动

　　1、完善企业工商联络员制度。争取今年内在全县所有企业设立工商联络员，形成**县工商局登记口、工商所和企业定点定人联系网络；通过召开座谈会、书信来往、网上交流等方式促进工商部门与企业沟通联系的经常化，增强服务工作的针对性；加大企业工商联络员培训力度，依托个私协会、县消协及行业协会等举办培训班，力争两年内对全县所有的企业工商联络员轮训一遍。

　　2、建立工商事务行政指导员制度。在该局内部各业务股室设立工商事务指导员，为企业提供行政指导服务。积极开展企业投资及经营、商标使用、广告发布等活动的事前咨询；主动提供企业改制、组建集团发展辅导以及争创驰名、著名及知名商标等商标战略实施辅导。

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