年初，我们还针对去年省查我市性别比案件暴露出的问题，对XX年性别比“两非”案件报结情况作了统一规范，出台了宜计生委[20**]74号文件，对“两非”案件定性，明确执法主体，完善执法程序，确保处理到位，规范整理卷宗以及案件按季上报都做了明确规范和统一，为确保今年的案卷规范上报打下了坚实的基础。

　　为增加对全市出生人口性别比的动态管理和调度，我们按季度对全市的出生婴儿性别比进行统计分析，主要分析指标有：1、总性别比与去年同期比较；2、性别比大于120乡镇单位情况；3、性别比小于95、二孩性别比大于170异常情况统计；4、乡镇大于120的名单统计等。此外，我们还按季度对全市性别比的案件突破情况进行了统计，主要指标收集破案数量，个案情况简介，案卷卷宗规范等并汇总报省宣教处。今年以来，我们还注意与纪委、监察、卫生、公安等部门的联系、协作，使一批案件侦破和处理取得了明显的效果，市计生委今年就以多份信函的形式通报市卫生及相关县区，建议相关单位对涉案相关人员严肃查处，从严从快处理到位。 www.dxs56.com

　　统计年度内，全年共立案并查处两非案件152件，追究刑事责任2人，刑事拘留9人，涉及党纪处分10人，留党察看6人，严重警告4人；涉及政纪处分28人，其中开除1人，撤职3人，降职5人，记大过13人，记过6人；吊销执业许可证、执业证书11件，取消生育指标79例，查封b超21台，没收医疗器械225件，罚款72.96万元。

　　统计年度内，由于领导重视，部门配合，措施得力，齐抓共管，基本遏制了全市性别比上升的势头，全市性别比达118.46，比去年同期下降0.63个百分点，比XX年下降3.77个百分点。其中一孩性别比为106.45，二孩性别比为151.42，比去年同期下降6.33个百分点，比XX年下降11.45个百分点。出生人口性别比升高的势头得到有效遏制，综合治理出生人口性别比成效已初步显现。

　　三、围绕全委中心工作，强化对两站的联系指导

　　市计生服务站、药具站是市计生委下属的二个公益性全额拨款事业单位。加强对两站的工作联系和指导是全委的共同职责。今年以来，市计生委将两站作为加强机关效能，延伸服务手臂，沟通联系社会，方便服务群众的窗口、桥梁和触角，进一步加强了对两站的关心和扶持力度。计生委分管主任多次带领相关科室人员深入市服务站了解民情，体察民意，解决矛盾于萌芽状态，要求市服务站要进一步加强质量管理监控，进一步提升服务能力水平，进一步改进工作作风。由于加强了管理，今年以来，市计生服务站无一起群众来信来访投拆，无一例技术服务事故发生，在全市起到了应有的表率作用。

　　避孕药具管理工作是计划生育科技工作的一个重要组成部分。发放避孕药具、做好药具随访，搞好宣传教育是计生药具工作的主要职能。避孕药具供应方式改革工作在省计生委的关心重视下，在我市已成功实践运作四年，改革后的用药人数和用药量逐年增加，育龄群众使用药具更加方便，快捷，群众更加满意。为保证这项工作的健康发展，市计生委于今年5月中旬召开了“全市药具管理工作会议”，会议传达了全省药具工作会议精神，明确了全年药具管理工作的目标和任务，强化了责任意识，研究和商议解决了存在问题的处理办法，出台了《安庆市20**年药具工作目标管理考核评估方案》，今年以来，市药具站还不断拓宽药具发放渠道，加强制度建设，健全服务网络，强化业务培训，同时通过各种形式和手段，充分利用各种宣传媒体和阵地，深入广泛地向广大育龄群众宣传避孕药具知识。

　　截止10月底，全市共有县级药管员20人，乡级193人，村级2045人，且全部持证上岗；全市参与药具改革的四区和两个城关镇共累计发放供应证50648份；期内换发供应证5468份；全市共设立药具供应点251个。其中计生135个，卫生4个，药店30个，居民区46个，其它36个。

　　四、以岗位职责为准则，保证科技日常工作有序开展

　　一是坚持标准，开展好“两鉴”工作。一年两次的“两鉴”工作多年来一直是重要的科技日常工作之一。今年5月31日—6月2日，经过一个月的紧张准备，全市组织了XX年上半年的病残儿鉴定，共鉴定病残儿童131人，共批准生育113人，不批准生育14人，需补充材料待查待定的20人。第二次“两鉴”工作拟于12月上旬举行。

　　二是严谨细致，做好有关统计上报工作。今年以来，我们对全市历年的手术并发症情况进行了了解统计。全市共有并发症一等2例，二等14例，三等54例，四等316例。此外，今年的年终科技报表较往年相比有了较大的改变，由以往的二种增加到六种，我们严格按省要求如期上报了统计年度的技术服务机构手术情况、并发症情况，技术服务事故情况，机构服务情况，机构编制人员情况和病残儿童鉴定情况等。

　　三是坚持协调，开展好配合性日常工作。今年以来，我们与市卫生部门协作，共同打击非法行医，参与艾滋病的防治，防治碘缺乏症的宣传；完成了市科技局的科普工作统计；市妇工委的“两纲”监测数据统计；完成了市政协第226号性别比治理提案答复；参与“1584”热线上线及反映问题的落实处理，二次去市电视台《法在身边》栏目，完成群众政策咨询、解答、宣传。 www.dxs56.com

　　四是扎实工作，以良好的精神状态参加全省科技大会。今年六月全省科技大会在合肥召开。会上表彰了40个先进集体和60名先进工作者。由于工作扎实、成绩优异，我市共有市人口计生委等3个先进集体，5名先进工作者受到了省人事厅、省人口计生委的表彰和奖励。

　　五、工作中存在的主要问题

　　20**年，全市计生技术服务工作整体虽取得了较大的进展和进步，但与技术服务的规范要求相比，仍存在不少的困难和问题。主要表现在：一是技术服务人员的服务意识薄弱。一些技术人员未能以人为本，换位思考，方法简单，态度生硬，优质服务意识不强，依法执业意识较弱，日常卫生管理欠佳，术后随访未按要求完全到位，优质服务的理念，和谐发展的理念教育依然经重道远；二是技术人员的服务能力较弱。一些技术人员不按手术常规操作，无菌观念淡薄，消毒意识不强，仍有少数乡镇化验项目开展不全或不经常，手术区域紧急抢救预案不规范，不完整，防范风险意识差；三是技术服务规范管理不到位。部分县计生委分管主任和县站技术人员未按要求配备到位，影响了基层技术服务工作任务的落实。不少乡镇科室设置仍不合理，各项手术记录不按规范要求定期、及时登记；四是服务阵地的投入仍然不足。部分县基本保障不到位，技术人员工资落实难。部分县站基本装备不到位，影响了技术服务工作开展。部分乡所建设水平与三部委所要求的建设标准仍有差距。部分村室建设滞后，条件简陋，日常管理不到位，卫生状况差；五是优质服务的创建水平仍然较低。我市由于总体计生水平仍然不高，创建工作刚刚起步，今年除推荐潜山县为全国优质服务县，四县站为全省优质服务站外，总体创建水平还不高，部分效果指标的落后影响了各县（市）争创的积极性。这些问题都有待进一步加以改进。

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