4、通报检查情况，组织群众评议，自觉接受群众监督。12月23日，省局召开各支部书记参加的分析检查报告征求意见会，对省局领导班子专题民主生活会情况和分析检查报告进行了通报。会后各支部和各单位以支部大会形式，征求各方面的意见和建议，召开34个座谈会进行评议，组织496人次进行评议，并以书面形式提出了进一步修改完善的意见和意见。12月26日，省局组织召开了179人参加的群众评议大会，认真接受群众的评议，提出的6条评议意见被采纳并体现在分析检查报告之中。通过广泛深入听取意见和进行评议，使分析总结报告在求策问计中得到不断完善，进一步集中了群众智慧，反映了群众意愿，得到了群众认可。评议大会上群众对局领导班子分析检查报告的评议结果，满意和基本满意率分别为90.43％和9.0％，满意度为99.43％。

　　5、坚持边议边改，重在推进实践，认真解决服务全省经济社会发展和群众关心的迫切问题。坚持学习实践活动与市场监管工作“两不误、两促进”，始终是我们坚持的重要原则。在第二阶段，我们边学边改，边议边改，认真制定具体的解决措施，务求将学习成果转化为实践成果。到目前为止，通过学习调研和征求意见梳理出来的可以立即解决的突出问题15个，经过一段时间可以解决的突出问题9个，已经有23个转化为我们工作中的具体政策措施或工作机制，有的列入了近期解决的计划之中。特别是，继续研究完善《工商所办案程序规定》、《关于进一步规范企业档案管理办法的通知》、《信用信息锁定管理办法》、《促进中介组织规范发展的规划》和《推进全民创业的实施意见》，继续认真开展山西省著名商标认定、山西百强民营企业评选、百家信用示范企业评选等工作，继续深入开展以打击侵权假冒汾酒为重点的酒类市场专项执法行动。

　　总得看，分析评议阶段工作成效明显，形成成果较多，取得预期效果。通过分析评议，进一步认清了我省工商系统存在的问题和原因，进一步明确了努力方向和具体措施，进一步坚定了解决突出问题、推进科学发展、开创全省工商行政管理工作新局面的信心和决心。同时，也存在个别单位满足于规定动作，对查找的问题、分析的原因、提出的措施，还存在不够深入的问题。对此，必须高度重视，在深入上下功夫。

　　二、关于学习实践活动第三阶段工作安排

　　学习实践活动第三阶段即整改落实阶段，是解决突出问题、完善机制体制，确保学习实践活动取得实实在在成果的关键阶段，时间紧、任务重、群众关注度高。我们要充分认识这一阶段工作的重要性，坚持深入解放思想与解决实际问题相结合、解决突出问题与创新体制机制相结合、主动整改与吸收群众参与相结合、开展学习实践活动与抓好当前工作相结合，按照着眼“三个发展”、推动“三个创新”的要求，深化细化工作思路和具体措施，使整改工作目标更加清晰、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位，把解决问题和完善制度的工作任务具体化、目标化、责任化和制度化，切实达到学习实践活动的目标要求。这个阶段的时间安排是从现在起到1月24日结束。主要任务是：

　　1、制定整改落实方案。从现在到1月9日，针对分析检查报告中提出的问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别制定行之有效的整改方案。整改措施要目标化、具体化、责任化，要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、牵头单位和相应责任。省局党组的整改落实方案要在全局党员和广大群众中公布，省局各单位的整改落实方案在本单位全体党员范围内公布。整改落实情况要向党员和群众通报，接受党员和群众的监督。省局的整改落实方案1月9日以前完成并上报省委学习实践活动领导小组和省委第一指导检查组，各支部的整改落实方案于1月8日前完成，提交分管领导审定后报省局学习实践活动办公室。 www.dxs56.com

　　2、集中解决突出问题。从1月10日到1月14日，省局领导班子要围绕促进科学发展、强化市场监管和加强队伍建设，着力解决存在的突出问题。党员领导干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部要结合自己思想工作实际，切实解决存在的问题。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，重点解决。解决问题，要注意把握两个原则：一是抓住关键、突出重点。要抓住影响和制约科学发展的突出问题，解决群众反映强烈的问题，选准突破口和切入点认真加以解决。二是坚持群策群力、务求实效。解决问题既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为，尤其是既要发挥班子和组织的凝聚力、战斗力，更要发挥广大群众的积极性和主动性。省局要解决的突出问题，分三个层次。第一是在活动期间就能够解决的问题；第二是在近期通过努力能够解决的问题；第三是情况复杂、暂时不具备条件，单靠自身力量一时难以解决的问题，列入中长期计划，逐步创造解决问题的条件。要着重抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，努力加以解决，争取活动期间取得一批实践成果，使学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。

　　3、向群众公布问题解决情况。1月15日，要把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

　　4、完善体制机制。从1月15日到1月20日，着力完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。首先，要进一步完善并正式出台《工商所办案程序规定》、《信用信息锁定管理办法》、《促进中介组织规范发展的规划》和《推进全民创业的实施意见》等几个事关促进“三个发展”、推进“三个创新”的规范性文件。其次，要进一步建立健全事关全省工商行政管理事业改革发展的管人、管事、管财、管物的规章制度。第三，各处室、各协会、各直属单位，要结合本部门、本单位实际，健全规章制度，完善内部管理。在完善体制机制、健全规章制度中，一要坚持“精细、管用、科学”的原则，注重质量，注重实用，增强制度建设的科学性、针对性和创造性；二要加强领导，协调配合，需要多个处室、单位协调完成的，由分管领导负责协调；三要吸收群众意见，借鉴调研成果，体现群众意愿。四要依法办事，规范操作。注意学习、研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针，对需要上下衔接、左右协调才能解决的问题，积极向相关部门提出建议。

　　年头岁尾，各项工作任务十分繁重。我们要在省委学习实践活动领导小组的正确领导下，在省委第一检查指导组的有力指导下，坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，圆满完成第三阶段各项任务，善始善终地抓好学习实践活动。同时，要认真学习贯彻全省经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神，总结去年工作，研究今年任务，以更加科学创新的工作思路、更加扎实有效的政策措施、更加奋发有为的精神状态，推进全省工商行政管理工作再上新台阶，真正形成“干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠”的长效机制。

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