一、围绕“双超”目标，提升标杆，高点定位

　　科学发展观的第一要义是发展。发展是科学发展观的最集中体现，最本质要求。加快发展是解决一切问题的根本途径，和先进发达地区相比，和本市先进乡镇相比，**不是发展快了，而是发展严重不足，因此，立足自身优势，围绕“双超“目标在经济方面，我们规划到20XX年，国内生产总值和财政收入分别达到20个亿和1.4个亿元，农民人均纯收入达到6000元。产业定位上，主要是迎接辐射，主动拦截东产西进东资西移，着力打造与发达地区和市区互动发展的工业配套产业和旅游服务业。功能配套上，主要是提升以工业仓储、物流、居住为重点的综合服务功能。

　　在“镇城化”建设方面，我们确定了“加快对接，高标准规划，镇村并进”的发展思路，我们投入50多万元经费对集镇进行重新规划，规划面积4平方公里。使人口向中心村镇集中，居住向小区集中，重点抓好中心村建设，将小村庄撤并入驻中心村，将腾出的存量土地用来发展经济，将获取的收益再用于基础建设和功能配套，形成循环健康快速发展格局。

　　二、立足“工业强镇”，创优环境，强力招商

　　未来五年，我们能否加速追赶，实现“双超”目标重点靠工业。未来五年，我们能否打造经济强镇，实现跨越式发展，重点也在工业。因此，发展工业是我们实现经济强镇的必然选择。立足我们的区位优势和发展现状，我们的目标是：XX年实现国内生产总值12亿元，财政收入7000万元，完成招商引资3.8亿元。因此，围绕上述目标，我们的措施是：

　　（一）创优发展环境。在全镇进一步强化“人人都是招商引资的旗帜”的意识，切实把招商引资放在各项工作重中之重的位置。依据区招商引资优惠政策，进一步修订完善了腰铺镇招商引资优惠政策，形成强有力的政策“洼地”效应。设立了行政服务大厅，对进镇企业实行一站式限时服务。成立效能建设督办室，进一步提速提效，为镇内投资企业提供坚强保障。组建了治安联防队，在园区进行24小时巡逻，维护稳定的安全生产环境。

　　（二）灵活招商方式。借鉴学习外地成功经验，不断拓展招商渠道，广泛采取以园招商、以商招商、网上招商、上门招商、参加会展招商等方式。对捕捉到的每一条有价值招商信息，主动出击，加强联系，盯住不放，跟踪服务。如获悉江淮汽车改装厂欲投资5000万元在皖东地区建分厂，我们主动上门联系，帮助企业租用厂房，并创新形势，与企业签订国地税年度完成目标合同，厂房租金实行财政给予部分补助的优惠政策，推动了企业落户。

　　（三）提升招商平台。今年以来，已投入万元对工业园进行配套设施建设，实现“五通一平”。全力抓好土地置换工作，今年拟完成土地置换256亩，将置换出的土地指标用于解决招商引资土地瓶颈制约。对闲置土地列出日程表限时开工，否则将依法收回，重新对外开展招商。对征地工作制定了即时办结制。

　　（四）狠抓“百日推进”。根据区里统一部署，我们制定了招商引资“百日推进”活动方案，提出在“百日推进”活动中完成招商引资到位资金亿元。制定了《招商引资目标考核管理办法》，进一步明确责任，严格奖惩，做到机关干部人人头上有任务，个个肩上有担子。成了了由15人组成，镇领导挂帅的招商小分队，明确目标任务。下发了《党政班子联系企业制度》，加大对企业帮建、帮办力度。“百日推进”活动以来，我镇以成功签订了2个项目，协议投资8000万元，已到位资金1000万元，2个在建企业已建成投产，总投资4000万元。

　　三、呼应“大滁城”战略，科学规划，迅速推进

　　按照大滁城“131”建设规划，腰铺处在滁城主中心和乌衣、全椒副中心之间，区位优势十分突出。要紧紧抓住滁城南移东扩和南谯政务新区建设机遇，准确定位，科学规划，加快对接。突出高起点、高标准，对接大滁城建设和京沪高速铁路南站在我镇范围建站的发展机遇，对集镇形态方面进行规划，将以南谯南路、新老滁全路为南北走向，以腰联、腰朱路为东西走向构筑大“井”字型框架，在这个框架内布局政治文化活动中心、产业生产加工区域、医疗卫生保健场所和商贸交易区等。在集镇建设方面，对集镇进行重新规划，对老街进行改造，对基础设施进行完善，对镇务新区进行建设，兴建祈福新区。新农村建设上，在加快联合新村建设步伐，完善配套设施基础上，加大腰铺镇村庄布点规划力度，继续发挥村民理事会的作用，调动农民的主动性，加大宣传力度，推进工作进度。继续开展土地置换工作，把小村庄、零散户逐步撤并驻入新规划点，改善镇村面貌，实行镇村整体推动，迎接辐射，主动对接“大滁城”，以崭新的面貌争创滁州“三大战略”建设的排头兵。 www.dxs56.com

　　四、社会各项事业蓬勃发展

　　上半年我镇计生工作、安全生产、综治、武装、文化教育，土地、城建等各项工作在上级有关部门的指导下，各项工作有条不紊的加以推进。

　　五、下半年工作安排

　　1、全力推进招商引资。完成区下达3.6亿元任务，力争完成3.8亿元目标。

　　2、完成土地置换256亩复垦任务，把置换出的土地复垦成农田，交付农民使用。

　　3、认真做好新农村建设。做好联合新村、百梅新村、南队新村新农村点建设及下水配套、绿化工作，启动其他各村新农村点。

　　4、狠抓小城镇建设。投入200万元改造担子集镇街道和腰铺集镇部分道路。

　　5、社会各项事业全面抓。力争使计生、文化教育广播、安全生产等各项改造在全年全区中进位争先。