同志们：

    今天召开全省“两基”迎国检工作会议，目的是要动员全省各级教育行政部门和各中小学校，迅速行动起来，按照“两基”国检标准，认真开展自查自纠，切实解决好我省在“普九”和扫盲过程中存在的突出问题，进一步巩固与提高“两基”成果，迎接20**年上半年国家对我省“两基”工作的整体检查验收。刚才，汉文同志传达了教育部在安徽合肥召开的部分省市区“两基”督导检查座谈会的精神，大家要认真领会，坚决贯彻。省政府还将下发专门文件，召开专题会议，对各级政府迎国检工作进行专门动员和部署。为了不延误工作，今天先在教育系统进行动员和部署。下面我讲几点意见：

    一、坚定信心，振奋精神，以饱满的热情迎接“两基”国检

    基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，这是党中央、国务院作出的重大决策，是从根本上提高国民素质、振兴中华民族的战略部署，在中国教育发展史上具有里程碑式的重要意义。省委、省政府高度重视“两基”工作，把“两基”作为富民强省的基础性工程来抓，促进了基础教育的持续、健康发展。我省1993年开始实施“两基”工程，通过全省上下的共同努力，到20**年，全省122个县市区全部通过了省级评估验收。其间，1998年，全省通过了国家的扫盲验收，并被评为全国扫除青壮年文盲先进省，这标志着我省“两基”工作取得了阶段性成就。按照国家“两基”验收的规定程序，国家委托省级人民政府组织对各县市区进行“两基”评估验收，国家依据省级评估验收报告进行审定并予以公布。由教育部审定通过的县才能最终认定为“两基”合格县。省委、省政府从我省实际出发，充分考虑了“两基”工作的长期性和艰巨性，把“两基”验收与“两基”巩固提高有机结合起来，20**年省级“两基”评估验收结束后，采取“分批验收，分期上报”的办法，到20**年，我省由教育部审查认定并予以公布的实现“两基”的县市区达到120个，最后两个县也将于今年上报。截至目前，全省小学适龄儿童入学率达到99.03%，在校生年巩固率为99.46％；初中阶段入学率达到96.77%，年巩固率为96.97％；15周岁人口非文盲率达到99%以上。全省小学生均建筑面积达7.7平方米，中学达9.64平方米，均达到国家标准，D级危房基本消除，一般危房率控制在国家规定的范围；初中、小学教师学历合格率符合规定要求。国家规定的“两基”指标在我省已基本得到实现，全省“两基”工作取得了巨大的成就，为迎接国家对我省“两基”整体检查验收奠定了坚实基础。

    一是农村义务教育经费保障机制不断完善。全省农村税费改革转移支付用于教育的经费每年都超过15亿元，占转移支付总额的比例实际达到66%以上，其中用于危房改造的资金达到10%以上。20**年，省财政追加财政困难县20**年一般性转移支付补助经费9亿元，省委、省政府明确规定用于教育的比例要高于25%。20**年，在湘西、张家界、益阳沅江市开展了农村义务教育经费保障机制改革，13个试点县改革进展顺利。目前，省委、省政府正在研究将农村义务教育经费保障机制改革列入20**年为民办事实的重要内容。随着农村义务教育经费保障机制的不断完善，我省教师工资保障机制、农村家庭贫困学生助学机制、学校公用经费保障机制、中小学危房改造及学校建设保障机制已初步建立。

    二是农村中小学危房改造和寄宿制学校建设成效显著。20**年，省政府将农村中小学危房改造工作列入了为人民群众办的八件实事之一，通过全省上下共同努力，当年实际改造危房的学校3341所，达到计划数的149%，完成改造面积268.1万平方米，达到计划总数的139％，超额完成了省政府规定的危改任务。20**年，省政府将农村寄宿制学校建设工程纳入为人民群众办的八件实事之一，10月底已竣工学校316所，竣工面积44.6万平方米，占计划建筑面积的87.4%。近两年来，全省共新增校舍建筑面积18.24万平方米，新增学位2.04万个，新增寄宿生容量3.09万个。 www.dxs56.com

    三是农村义务教育阶段贫困家庭学生的助学工作进展较快。20**年春季，全省共有148.6万名贫困生享受了总额1.49亿元的免杂费补助, 175万名贫困生享受了总计9408.96万元的中央免费教科书经费，19.27万名贫困生享受了生活1322万元的生活补助，“两免一补”累计使用资金达 2.57亿元，基本消除了因贫辍学的现象。

    四是“农村中小学现代远程教育工程”建设取得实效。近三年来共投入资金5.96亿元，建成中小学现代远程教育站点20514个，覆盖了农村中小学的80%，得到国家发改委、教育部、财政部的充分肯定。

    五是中小学教师队伍建设得到进一步加强。“十五”期间，在开展师德中小学教师继续教育的同时，组织了4.4万名教师参加了国家、省、市三级骨干教师教训，为乡镇中心完小和乡镇初中培训了急需的英语、计算机教师近万名。20**年又正式启动了农村小学教师定向培养计划，首次招收1006名优秀初中毕业生，为全省38个贫困县（市）农村乡镇以下小学免费培养五年制大专层次的小学教师，受到教育部的充分肯定。同时，还积极开展了中小学校长岗位培训，“十五”期间，全省共培训中小学校长和教育管理干部2.09万人次。

    六是教育督导工作有新的突破。1999年以来，省政府先后建立了“普九”年检制度、县域素质教育督导评估制度、中小学办学水平督导评估制度，特别是20**年以来，省委、省政府建立并认真实施了对县级人民政府教育工作、县级党政主要领导干部教育实绩的“两项督导评估考核”制度，有力地促进了全省基础教育，特别是义务教育水平的提高。前不久，国务委员陈至立、教育部周济部长来我省考察教育工作，对此予以高度评价。

    此外，我省还妥善解决了40万名进城务工农民工子女入学问题，在推进中小学课程改革、加强和改进未成年人思想道德建设、规范中小学办学行为、治理乱收费等方面做了大量卓有成效的工作，促进了义务教育的健康、均衡发展。

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