2、增强大发展的动力。按照新的发展战略设计，培育形成"1382"的产业体系，离不开技术创新，技术创新永远都是企业的立足之本、动力之源。实施技术创新的总体方向是：按照走科技含量高、经济效益好、环境污染小、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的要求，遵循新的发展规划的战略设计，重组改造传统产业体系，加速产业产品结构调整，培育核心竞争能力，走出一条具有新矿特色的老国有煤炭企业做大做强之路。重点把握好这样几点：　　

第一，技术创新的活力在机制。能否使科技与经济互动发展，使人才与产业双赢聚集，关键在于建立有效的创新机制。首先要促进结合，实施"借脑工程"，积极推动多种形式的产学研联合，充分利用社会科技资源，面向市场，提高科技成果转化率、利用率，推动企业技术创新。要以"煤、电、化、建"产业体系的完善为载体，积极与高等院校、科研院所共建技术开发实体，实现产学研的直接结合。要从新汶这一老矿区的实际出发，以项目课题为纽带，组织产学研共同攻关，解决制约企业生产、安全、经营方面的重大技术难题。各级领导干部是实施创新的核心力量，是企业发展的领路人，要通过不断学习，增强自身才干，推动企业企业技术进步。　　

第二，技术创新的支点在投入。推动企业技术创新，必须以企业为主体加大创新资金投入，并注意进行多方联动，实现优势集成。要通过加强预算，搞好宏观引导，适当提高科技费用额度，特别是在煤炭安全生产和主导新产品的研发方面加大力度；要鼓励和支持各基层成员企业通过多种形式、多种渠道向社会筹集资金，如进行股份制改造，实行资产重组，争取创业基金、风险投资基金、利用境外资金等；要积极争取国家有关的科技减免税政策，弥补自身资金不足的问题，不断开拓和加大技术创新的领域与力度。　　

第三，技术创新的重心在产业。实施新的发展战略，培育做强新的产业体系，必须跳出传统煤炭企业的惯性思维，在产业发展上坚持"发展高科技、实现产业化"的战略指导思想，把增强主导产业的科技含量摆在产业发展的优先位置。按照"发挥优势、突出重点、强化创新、加强集成"的原则，以重大高技术引入为依托，以加快高技术成果商品化、产业化为突破口，把利用高技术改造现有企业、实现产业技术升级作为重要任务，优化产业产品结构，提高企业的市场竞争力。　　

3、营造大发展的环境。各级党组织要牢固树立科学发展观，创新有利发展之举，善谋有利发展之策，多做有利发展之事，用推动企业生产力发展的具体业绩、建设企业文化的具体成果、满足职工物质文化需求和促进人的全面发展的具体行动，为集团公司实施大战略、谋求大发展搭建良好的环境平台。　　

──党的建设要在改革发展中突出先进性。各级党组织要着眼办好新矿集团的事情，站在有利于活跃和促进生产力发展的战略高度，以推进发展战略实施为目标，以发展的眼光、变化的观念和创新的勇气来思考布局党建工作，确定开放的党建工作目标，推进体现时代要求、富有企业特色的党建工程，突出"三个重点"：一是提升党员发挥作用的层次，注重在体制改革、安全生产、项目建设、市场营销、企业管理、技术创新等方面发挥作用；二是扩展党的活动空间，真正贴近职工群众，扩大群众基础，提高影响力和带动力；三是创新活动形式。适应企业生产经营方式的变化，党员活动由集中、统一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变，增强活动感染力、渗透力。要继续开展创建学习型党组织、党员先锋岗、党员责任区、党员星级牌"三创建"等系列主题实践活动。要以班子建设为重点，坚持党管干部与市场化选聘相结合，深化干部人事制度改革，健全完善管理人员选聘（任）和管理考核机制，使班子结构最优化、配置最合理、效能最大化，努力建设学习、创新、团结、清廉"四型"领导班子。各级领导干部要坚持"两个务必"，牢记党的宗旨，真正做到为民、务实、清廉，想事、干事、成事。　 www.dxs56.com

　──文化建设要立足提升企业经济力。企业文化是企业的灵魂和潜在的生产力。谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。要坚持以文化力提升经济力、摆正企业经营之"道"，发挥企业精神"魂"的作用，加强企业形象"形"的辐射，创建特色鲜明的企业文化体系，用无形资产增值有形资产。要把企业文化建设与企业管理创新、制度创新相结合，刚性制度与人性化管理相结合，实现制度与文化理念的对接，增强执行制度的软性约束力，促进企业管理升级。要以导入企业识别系统为契机，坚持企业形象导入的实用化、标准化和模块化"三化"原则，注重优化企业形象和规范职工行为，打造企业品牌，增强企业的美誉度、市场影响力和竞争力。要牢固树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，积极推进思想政治工作流程再造，实施细胞渗透、温暖帮扶、目标激励、标杆示范、发展助推"五大工程"，实现企业文化与企业战略的和谐一致，企业发展与职工发展的和谐一致，企业文化优势与竞争优势的和谐一致。

　　──在企业加快发展中保持稳定。职工队伍稳定、安全生产与领导干部廉洁勤政是关系企业改革发展的三个关键问题。各级组织要针对改革发展进程中出现的新情况、新问题，妥善处理好方方面面的关系，维护好职工群众的切身利益，从而集聚起实践大战略、推动大发展的强大合力。要发挥群众组织的作用，坚持职工代表大会、平等协商、集体合同、厂务公开制度，加强对区队经济分配的监督检查，维护职工合法权益；坚持用发展的办法来解决就业问题，积极加快重点项目建设，壮大产业规模，创造更多的就业机会；要把教育疏导和办实事结合起来，以困难职工帮扶中心为依托，推广社区慈善互助超市做法，认真做好最低生活保障工作，切实保障困难职工的基本生活；要以建设"平安矿区"为目标，以"双基"工作为总抓手，抓好准军事化管理，重点要通过完善责任体系、加强安全监管、加大安全投入、强化安全培训，不断改善安全生产状况，努力建立安全生产的长效机制。要严格落实稳定工作责任制，制定完善处置各类突发事件预案，深化严打整治和区域综合治理，扎实推进网底工程，加强对重点工程、重点项目、经济园区等要害部位的安全保卫，构建大防范、大稳定、大发展的整体格局。　　

   各位代表：当前，新矿集团正站在一个崭新的战略起点上，改革发展面临着难得的历史机遇和严峻的市场考验，让我们更加紧密地团结起来，同舟共济、群策群力，积极投身新矿集团改革发展的伟大实践，勇敢地发挥我们的才智、提升我们的能力、发展我们的企业，改善我们的生活，共同创造新矿集团文明富足的美好明天！