在今年全国烟草行业工作会议上，姜成康局长做了《认真贯彻党的十七大精神，为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草努力奋斗》的重要报告。深刻分析了目前行业发展面临的形势，安排和部署了当前和今后一个时期行业工作的总体要求和目标任务。为认真贯彻落实创建“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草活动，省局、市局对此高度重视，分别提出了在行业中认真开展“创建”活动。县局(分公司)召开了系统职工大会，号召全体干部职工认真开展“创建严格规范、富有效率、充满活力的镇雄烟草”活动，对“规范、效率、活力”进行了详细的解读，制定了工作计划和实施方案，对各级、各部门提出了相关要求。应该说，烟草行业又进入了新的发展阶段。现我就认真开展创建“严格规范、富有效率、充满活力”的镇雄烟草”活动谈几点体会。

　　一、“严格规范”、“富有效率”、“充满活力”三者相互依存，相互促进。严格规范是实现全系统持续健康发展的重要前提，加强市场管理和内部监管是实现“两烟”持续、稳定、健康发展的根本保障;提高效率，主要是强调提高资源配置的效率，就是要积极推进以市场为取向的改革，努力消除束缚行业发展的体制性障碍，使烟草资源得到有效整合和优化配置，确保专卖体制下的烟草行业充满生机和活力;充满活力，着重是强调增强行业的自律意识，规范行业内部行为，着力解决行业自身存在的突出矛盾和问题，提高依法经营、依法管理、依法行政的能力和水平。 “严格规范、富有效率、充满活力”的总体要求，体系严密，寓意深刻。“严格规范”是重要保证，“富有效率”是根本要求，“充满活力”是关键所在，三者相互依存，相互促进，不可分割。我们要深刻领会，全面把握，在工作中自觉抓好落实。

　　二、促进行业自律、强化内部监管是实现“严格规范”的重要手段。抓规范，首先要抓好全员教育。通过教育使全体员工充分认识到，“严格规范”是维护国家利益和消费者利益的需要，是实现行业持续健康发展的重要保证。其次，要抓好制度建设。通过建章立制，实现用制度管人、管事、管权的目的。再次，要强化内部监管，通过建立内部监管长效机制，及时发现问题、整改问题，严肃惩处违规人员，维护纪律的严肃性。要始终坚定自觉地认真贯彻执行党和国家的各项方针政策和法律法规，讲诚信、重和谐、负责任、有秩序。坚持不懈地全面抓好规范工作。

　　三、提高效率是全系统贯彻落实科学发展观的根本要求，是提高总体实力的重要基础。随着烟草行业改革的不断深入，切实抓好质量管理、财务管理、信息化建设、安全管理等方面的基础工作，显得更加重要和紧迫。要全面推进质量管理体系建设，全面提升质量管理体系运行的质量和持续改进水平，努力实现传统管理向现代管理的转变。要用信息改造传统的生产过程、营销过程和管理过程，加快信息化建设步伐，全面提升行业管理水平。烤烟生产要提高效率，必须做到优化区域、优化地块、优化农户、科学种植、管理到位;公正公平;卷烟销售要提高效率，必须做到规范经营、合理布局、优化流程、合理搭配、配送及时、服务到位;专卖管理要提高效率，必须做到市场监管和内部监管相结合，完善机制、监管到位、打防结合、通力协作、信息互通、反应快捷。在“两烟”生产经营和专卖管理中，只有提高自身总体实力，才能富有效率。

　　四、优化资源配置、推进自主创新是实现“充满活力”的有效途径。优化资源配置、推进自主创新是实现“充满活力”的有效途径，也是增强竞争优势、保持发展的关键。镇雄烟草企业的活力来自于竞争、拼搏、创新，来自于科技兴烟，来自于深挖卷烟潜力，规范卷烟市场，来自于广大干部职工团结一心，众志成城的信心和决心。同时，要高度重视和切实加强企业文化建设，形成全系统共同价值追求，牢固树立 “两个至上”的行业共同价值观，努力做到潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会。其次，要调动职工参与企业文化建设的积极性、创造性，共享企业文化发展的成果，实现员工个人发展目标与企业发展目标和谐一致，切实发挥文化引导创新的激励导向作用，弘扬敢为人先的创新精神，培育创新文化。

　　总之，开展“创建”活动，是烟草企业发展的必然，切实做到严格规范、富有效率、充满活力不仅是烟草行业持续稳定健康发展的重要任务，而且是烟草行业持续稳定健康发展的重要保证。规范是基础，效率是目的，活力是保证，只有三者统筹兼顾，共同抓好，才能提高烟草行业的整体实力，从而彰县显烟草专卖体制的勃勃生机