3月，我镇先后分三批组织党政领导班子成员、机关妇女干部、各村支部书记及相关部门负责人赴苏南考察。通过考察和学习，大家开拓了视野，启发了思考，明确了工作思路，对解放思想形成了共识。

　　一、解放思想是当前摆在我们东灶港人面前的一大深刻课题。

　　(1)解放思想具有深厚的历史渊源。解放思想，实事求是，是1978年十一届三中全会中提出的党的思想路线。但在这之前，解放思想早已是我党克敌制胜的法宝。在我党历史上，有过几次解放思想的历史过程：第一次是延安整风运动，通过延安整风，破除了教条主义，确定了毛泽东思想作为党的指导思想。第二次思想大解放是 1978年的十一届三中全会，通过对真理标准的大讨论，把党的路线从以阶级斗争为纲，转移到以经济建设为中心，开创了中国特色社会主义道路。第三次思想大解放是1992年邓小平同志的南巡讲话，澄清了在我们党内姓社还是姓资、姓公还是姓私等模糊思想认识，建立起了中国特色社会主义市场经济体系。第四次思想大解放是江泽民提出的“三个代表”重要思想和胡锦涛提出的科学发展观，这我们党内又一次的思想大解放，因此，解放思想是我党从胜利走向胜利的强大思想武器。

　　(2)解放思想具有特定的时代背景。去年召开的党的十七大，胡锦涛同志在报告中提出，解放思想是我党开创中国特色社会主义道路的法宝，进一步推进改革开放，全党同志要进一步掀起解放思想的热潮，把科学发展观进一步融入到经济社会建设的各项实践中。十七大之后，各级党委把解放思想作为推动新一轮经济发展的主旋律，全面掀起了新一轮解放思想的热潮。海门市委、市政府对解放思想也高度重视，专门开展了中心组理论学习，曹斌书记就解放思想提出了明确的要求。因此，我们现在提出解放思想是时代赋予的要求。

　　(3)解放思想对于我们东灶人来说具有重大的现实意义。在我们东灶港近几年的发展过程中，也有几次重大的思想解放，一是提出旅游开发。XX年底至XX年初，党委政府提出以蛎岈山开发为重点，全面打造南黄海沿岸地区旅游名镇宏伟目标。几年前，在东灶港开发旅游，谁都想不到，谁也不敢想，但到目前，经过多年的努力，蛎岈山生态旅游已经成为南通地区十大旅游景点之一，已经列入中国旅游景点名录，到海门必来东灶港，来东灶港必到蛎岈山。旅游开发已经成为东灶港乃至海门的一大亮点。第二次思想大解放是党委政府在XX年提出全面冲刺三个文明建设综合先进乡镇这样一个目标，这又是一次思想大解放。当时的东灶港一穷二白，经济基础非常脆弱，没有一家规模企业，历年来年终考核在全市23个乡镇中排名第22位，仅列海永乡之前。在这样的情况下，党委政府提出全面冲刺三个文明建设先进乡镇目标，谁都没有想，谁都不敢想，大家普遍存在疑虑，但经过五年的努力，到XX年年年底，我们终于实现了三个文明建设先进乡镇的目标。没有当时这样大胆的决策，没有艰苦的努力，就没有今天这样的丰硕成果。第三次思想解放就是提出沿海大开发，东灶港海岸线不长，只有11.73公里，比如东、启东差得远，东灶港的特色在哪里?潜力在哪里?优势在哪里?怎么样开发是一个值得深入研究的问题，从XX年开始，党委政府连续四次向市委市政府打了报告，要求市委市政府借助全省新一轮沿海开发迅速实施东灶港沿海开发建设，在当时的情况下，市委市政府没有考虑到，我们部分机关干部也没有认识到，但时至今日，东灶港的沿海开发已经成为现实，“一城四中心”建设框架已经全面拉开，所以说，思想大解放是推动大发展的动力，是取得事业成功的前提。

　　为什么说到目前这个阶段，解放思想对于我们东灶人来说具有更深的现实意义呢?在市委市政府召开的城市建设动员会议上，曹斌书记全面分析了海门经济社会发展的态势，报告中对我们东灶港的沿海开发也浓墨重彩地讲了一段话：4月18日苏通大桥全面开通，千年的期盼即将成为现实，海门将成为真正意义上的小浦东，海门发展的前景就是浦东目前的样子。沪通铁路立项了，从三和到上海火车只需30分钟。我们有理由相信，不久的将来，我们海门就是上海的一个重要组成部分。曹斌书记描绘海门今后的发展前景时说，海门将是一座滨江生态城市。海门的格局是：海门城区50万人口、灵甸工业区10万人口、三星镇15万人口、东灶港镇15万人口，加起来共90万人口，还有20万人口分布在各中心镇，不再有落后的农村。因此，我们可以预期，未来3～5年，东灶港不再是农村，这里是一座城市。我们东灶人怎么来思考东灶港的发展，怎么来定位我们东灶港的目标，确实需要一次思想大解放。

　　二、认真排查，清醒地认识解放思想中存在的问题

　　解放思想，望之无形，听之无声，看不见，摸不着，没有统一的标尺来衡量。我们讲解放思想，有的同志可能还不愿接受，认为我们没有什么地方不解放，谁都不承认自己思想不解放，但涉及到具体的工作中，会出现有这样那样的问题，会出现思想不解放的情况，主要表现在以下几个方面：

　　第一种现象是思想懒惰，安于现状。有的同志工作缺乏主动性，领导不布置的工作不会去做，领导不督查的事不会认真去做，领导不考核的工作决不会做。一杯茶一支烟一张报纸看半天，整天浑浑噩噩，做天和尚撞一天钟，你说他不敬业吧，他天天准时上班，但就是不做事。还有一种现象，就是有的同志进取心不强，缺乏创一流争第一的意识和勇气，胸无大志，缺乏加快发展的理念和决心，有点成绩沾沾自喜，和自己比，和过去比，感受不到周边地区激烈的竞争态势;还有的同志，工作满足于一般化，得过且过，标准不高，在一个岗位上工作多年，但业务不熟，政策吃不透，情况不明，分析解决问题能力不强。 www.dxs56.com

　　第二种现象是固步自封，墨守成规。这个问题尤其突出。有的同志在一些具体问题的处理上，片面强调程序，特别是在政策上要有所突破的时候，往往还要看有没有规定，找一找有没有先例;有的同志凭老经验老眼光办事，对政策法规和业务以及一些新知识新观念满足于一知半解;有的同志不是与时俱进，工作缺乏锐气，不想创新，不敢突破;有的同志工作方法呆板，在政策理解上消极片面，执行上简单保守，怕冒风险，怕担责任，该争的不争，该管的不管，该抢的不抢，缩手缩脚，碌碌无为。这种现象比比皆是，如在对农村土地承包权的认识问题上，中央明确规定，土地承包权三十年不变。在具体工作中，有的同志把这个规定当作教条，不看实际情况，死抱教条不放，不敢突破。我认为，中央对土地承包权三十年不变的大方针没有错，但具体问题要具体对待，土地被征用了就可以变，镇村老百姓三分之二以上通过了就可以变，符合大多数农民的根本利益的情况下就可以变，怎么不可以变?对政策的理解不能片面。对农民产权的保护问题上，国家出台了《物权法》，充分保护农民的产权，但是不是农民的产权就不可以改变呢?我们在征地、拆迁过程中已经充分考虑到被征农民的利益，但总有一部分同志提出这样哪样的无理要求，一些镇村干部也认为碰不得，这其实就是思想不解放的表现。三是对处罚权的使用上，面对镇村许多违章搭建，群众意见很大，但我们的干部都视而不见，就不敢去动真碰硬，明明有权去拆，去处罚，还要等建设局来管，还有一种现象，在涉及到公益事业使用土地时，有的同志作茧自缚，认为这里是农保区不能动它。凡此种种，就是思想僵化，不思进取的表现。

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