解放思想  锐意创新  开创非公有制经济新局面
——东王集乡招商引资情况汇报

    去年以来，东王集乡按照县委、县政府关于招商引资和发展非公有制经济的要求，坚持以“三个有利于”为标准，立足乡情实际，解放思想，大胆开拓，从解决交通，优化环境和强化服务入手，采取重点突破，内引外联，多渠道、全方位招商引资，一举改写了王集无油路、无工业项目的历史。先后兴修了王邢路，王毕路，肖罗路，王杨路42公里油路，催生了一批以其文面粉厂、王集免烧砖厂、龙鑫明胶有限公司、北大街开发、九龙针织羊毛衫厂、河南麦龙食品有限公司等为龙头的工业企业。止目前，全乡新上项目7个，其中工业项目 5 个，总投资100万元以上的项目 4 个，1000万元以上的项目 3个,引资5130万元。招商引资工作的顺利开展，有力地激活了全乡经济发展潜力。

    一、观念创新，以思想的大解放促进非公有制经济大发展

   （一）解放思想，做到放胆，放手，放开

    一是为非公有制企业消除“求稳怕险”的心理障碍，真正做到敢闯、敢试、敢冒，为那些富有创造精神、敢闯敢干的企业撑腰壮胆，在发展中出现的问题敢于为他们承担责任。

    二是为非公有制经济活力的自由迸发创造更加广阔的空间，使非公有制经济不拘一格，各展所长，能发展多快就发展多快，能做多大就做多大。

    三是对非公有制经济最大限度地放开发展，采取先放开、后管理，先发展、后规范，先繁荣、后理顺的方法，只要符合“三个有利于”就要允许和支持去尝试、去发展，真正形成一个思想解放，积极倡导、鼓动、扶持、发展非公有制经济的浓厚氛围。

    （二）为非公有制企业创造良好的思想、政治环境

    乡党委政府制定“五奖励”的优惠政策，吸引八方客商，分别对提供信息，引进项目，引进技术，引进资金，引进人才的予以重奖，优先办理相关手续，优先解决土地，优先协调解决贷款，优先把贡献大的企业老板推荐为县人大代表或政协委员，优先个人入党，职称评定，子女入学。

   （三）强化发展意识，更新发展观念

    乡党委、政府明确规定，乡领导班子成员，乡直及村主要干部，人人都是招商主体，人人都是招商责任人，实行全乡上下齐动员，方方面面一起抓，重点突破，整体推进。去年以来，乡党委、政府先后3次组织领导班子、村主要干部及非公有制企业厂长、经理到广东、浙江、上海、深圳等地参观、考察，学习先进经验，提高发展意识，邀请经济学家定期组织“经济论坛”讲座，让全体干群了解国内外经济发展形势，增强发展非公有制经济的使命感和责任感。

    二、体制创新，着力激活非公有制经济发展原动力
   东王集乡紧紧围绕“活”字做文章，始终坚持在体制创新上下功夫，有效地破解了非公有制企业发展的活力问题。

   （一）突出产权体制创新，千方百计盘活存量资产，激发企业活力

    乡党委政府针对部分集体企业因不能适应市场经济而发展步伐明显放缓的体制问题，提出以存量激增量，坚持“公退民进”的原则，盘活存量资金，激发了全民发展非公有制经济的热情。

    （二）突出投资体制创新，千方百计激活民间资本

    乡党委、政府通过出台政策、优化环境等措施，不断激发全民发展工业经济的热情，将民间资金充分调动起来，更好地配置到扩大再生产中去，使非公有制经济得到迅速发展。文盛面粉精加工厂组织民间资金150万元，年新增销售收入40万元，利税15万元。 www.dxs56.com

   （三）突出招商体制创新，千方百计吸引外来资本

    乡党委、政府出台了一系政策和措施，牢固树立“亲商、安商、富商”的政府服务理念，营造零障碍、低成本、高效率的投资环境，提高吸引力、亲和力。采取以优势产业招商，特色项目招商，诚实信用招商，不断提高招商引资的成功率。

    三、环境创新，全力营造招商引资，发展非公有制的浓厚氛围

    环境是生产力，环境是开放的生命。环境好，对外产生吸收力，对内产生凝聚力、向心力。东王集乡在不断改善电力、交通、集镇建设、文化娱乐等硬环境的同时，不断改善投资的软环境，着力实现招商环境的创新。

   （一）转变工作作风，建设服务型政府

    乡党委政府坚持以法行政，着力提高行政效率和服务质量，努力建设依法行政的“法制政府”，为民亲商的“服务政府”，实干守信的“责任政府”和公正廉洁的“阳光政府”，建立了行政审批服务中心，削减审批事项，减少审批环节，降低收费标准，实行“一门受理、规范审批、限时结办”的工作理念，在各部门形成“指导不指挥，支持不谋私，服务不添乱”的良好作风。

   （二）采取有效措施，进一步优化创业环境

    一是坚持一事一议，一厂一策，特事特办的原则，领导围绕项目转，政策跟着项目走，紧抓每个招商引资机遇。  

    二是以诚招商，以情留人。在龙鑫明胶项目洽谈初期，乙方老板顾虑重重，乡领导班子成员协调各方关系，办理手续，筹措资金，为项目建设提供了资金保证，领导班子的行动和真心实意办项目的真诚感动了对方，使得该项目拍板落户王集。

   （三）大力整顿和规范市场经济秩序，塑造“诚信王集”

    一是主动为企业排忧解难。成立了以党委书记、乡长挂帅的乡镇企业领导小组，定期研究解决企业的重大问题，帮助业主分析论证项目，并对重点企业实行挂牌保护，针对乱收费、乱摊派等“四乱”行为，乡里对企业业主承诺：凡未经企业领导小组批准，任何单位、任何个人不得到企业收取任何费用。

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