尊敬的西北农林科技大学党组织：

　　农业是国民经济的基础，我国自古以来就是一个农业大国。身为西北农林科技大学的学生，我自然会十分关注我国农业的过去，现状和未来的发展。十七届三中全会，之所以值得人们期待，一个重要原因：三十年前，十一届三中全会，作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，实行了改革开放，由此开启了中国历史的新时代；三十年后，十七届三中全会召开，中国农村，迎来了一个新的发展机遇！

　　十七届三中全会，在国际经济环境风云动荡、国内出现大的自然灾害，以及经济遭遇很大困难的形势下召开的。扩大内需是中国今后发展的一个战略问题，因为内需不足，长期以来，我们不得不把经济增长的基点放在政府投资尤其是出口上，这既透支了中国宝贵的自然资源和人力资源，造成中国经济增长的不可持续，也使得经济发展受制于外部环境。

　　毋庸讳言，改革开放以来，尽管中国的成就举世瞩目，但城乡差距却是越拉越大。三农问题的主要表现：一是农村的基础设施严重不足，文化、教育、卫生等社会事业发展滞后；二是农民收入水平明显偏低，增收难度明显偏大，农民相对贫困在加速；三是农村劳动力严重过剩。要解决上述问题，农村的二次改革就必须在提高农民的组织化程度，完善农产品市场、投入品和要素市场，建立农民增收机制，以及开通城乡、打破二元结构等方面下工夫。

　　比较突出的问题：一是政府每年给农民的上千亿元财政补贴，有些被中间截留。二是农民的土地承包经营权得不到很好保障，农民希望“我的事我作主”。现在，农民兄弟反映最多的是承包田被侵占。允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策，广大农民也有这方面的强烈愿望。

　　一是村级经济社会管理体制要深化改革。目前，只改了一半，要继续改下去，确保农民合法权益不受侵害。二是乡镇机构改革应尽快取得实质性突破。国务院已明确本届政府，把乡镇机构改革搞完。中国有六十二万个行政村，三万多个乡镇，改革的目的，是乡镇提供农村社区公共服务，费用由公共财政承担；是真正让农民实现基层自治。三是尽快扶持农民专业合作社，培育现代农业发展的经济组织。现阶段，把农民专业合作社简单视为企业是不对的，应在财政补贴、金融支持、减免税费等方面给予支持。四是加快构建农业社会化服务体系。农民进城，须解决：就业、住房和社会保障等。总体来看，推进农村改革，“放活”是关键。无论构建农村公共服务体系、发育新型经济组织，还是促进生产要素，还是回流农村，都需要“放活”。

　　“三农”问题牵涉到中国的发展大局。解决“三农”问题也是解决其他影响中国长远发展问题的前提。“发展‘三农’是一个系统性工程”，应该逐步建立城乡统一的公共服务制度、城乡一体的人力资源市场，逐步实现农民工劳动报酬、子女入学、公共卫生等方面与城镇居民享有同等待遇，加快城镇化建设。三十年前，安徽凤阳县小岗村十八位村民开启了农村土地承包责任制的大幕；三十年后，中国农村，迎来了一个新的发展机遇！

　　以上就是我学习的思想汇报，感谢学校为我能更好地学习“三农”问题提供了良好的条件，感谢党课老师对我分析问题的理论指导，更要感谢我们党组织对我的帮助。正是因为这样我才能够静心深入的学习和思考，才能充分理解我们党的方针政策，才能使自己的思想觉悟和政治理论水平有了质的飞跃。我深知“学海无涯”的道理，我会坚持学习不放松，做一个让党组织放心的预备党员。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　汇报人：刘华