2、强化干部的教育培养。在培训方面，要认真落实我省《关于20**—20**年大规模培训干部实施意见》，做到全员覆盖、重点突出、有先有后、整体推进。一方面要坚持培训的长效性。就是要把干部教育培训工作作为集团改革发展的重要方面常抓不懈，努力为完成20**年的目标任务打好基础。另一方面要突出培训的针对性。重点是抓好经营管理人员、专业技术人员和党务干部三支队伍的培训。把对主要经营管理者的培训放在优先位置，着力开阔他们领导企业应对挑战、战胜困难的视野和思路，切实提高他们的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力。对专业技术人员，重点是加强与业务工作相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训，结合岗位需求开展大练兵活动等。对党务干部除了岗位知识培训外，应加大对经济知识、企业管理、分析研判能力和应对重大突发事件能力方面的培训，把各级党务干部培养成为既懂经营又善管理的复合型人才。今年，要在派员参加上级培训的基础上，采取自主办班和联合办班的形式，继续加强干部职工的教育培训工作，为完成去年提出的“用五年左右的时间将集团干部职工再轮训一遍”的目标打好基础。同时，要注重后备干部的培训，选派优秀年轻的后备干部到基层、重要关键岗位、新业岗位锻炼，增强应对市场变化、应对危机和挑战的能力。

　　3、进一步加强人才工作力度。人才素质的不适应性已经成为制约集团长远发展的一个重要方面。关于集团的人才工作，一要制定一个长期的规划和具体计划。就是按照集团中长期发展规划实施的要求和业务发展的需要，抓紧制定集团《中长期人才发展规划》和《分阶段培养计划》。二要树立“人人都是人才”的观念。作为企业的经营管理者，要有爱才之心、求才之渴、容才之量、举才之德、识才之眼、用才之能。有没有人才的关键是我们能不能识人、用人、育人、容人和留人。我们必须要进一步破除思想障碍，树立正确的人才观念，做到服务发展，人才优先，以事业需要选人，按岗位需要用人，把人才工作落到实处。三要坚持在创新实践中培育人才、发现人才、使用人才。要坚持“两手抓”，一手抓自身培养，加强在工作岗位上的锻炼，通过项目带动，带出一批熟悉业务的人才队伍，同时，加强集团机关、地县公司以及主业、新业之间人才的合理流动；一手抓引进，尤其是要结合集团实际需要，引进做市场、做品牌、做渠道、做新业方面的人才。四要努力营造有利于人才脱颖而出的激励机制。一方面，要倍加珍惜人才，既要用待遇留人、感情留人，更要用事业留人，努力为人才创造展示才华、建功立业的平台。另一方面，要结合实际，按照市场化原则制定标准，加强考核。

　　（四）深化改革、注重创新，建立适应市场放开和切合实际的制度体系，为应对新形势，迎接新挑战提供体制机制保障

　　“流水不腐，户枢不蠹”，新的形势和任务要求，我们的观念、思路必须与时俱进。要按照市场经济的规律和科学发展的要求，从创新体制机制入手，不断强化“生存靠发展，岗位靠竞争，收入靠贡献”的新理念，建立一套适应市场发展的体制机制。

　　在干部人事制度方面，要坚持“党管干部”的原则，认真执行《干部任用条例》和集团党委关于干部考核管理的规定，选好人、用好人。一是坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。二是完善干部选拔任用机制，继续推行干部考核制、聘任制、公示制、试用期制和退养制。扩大公开选拔和竞争上岗的力度。注重在完成重大任务、应对突发事件、解决突出矛盾、突破突出难点等关键时刻和重大事件中考察识别干部。三是加大治庸治懒的力度。新的形势和任务要求，对待关键时期的工作，要有非常规的办法、非常规的措施，不能习惯于计划的思维、传统的方式。要认真贯彻落实中央、省委关于从严管理干部的要求，加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，真正形成庸者下，能者上的体制机制。对干部存在的苗头问题，要早发现、早提醒、早纠正，从制度上促使干部不能动摇、不能懈怠、不能折腾、不能糊涂、不能松劲。 www.dxs56.com

　　同时，还要积极为深化分配制度、用工制度、股权体制、管理体制、流通体制等方面的改革创造条件，不失时机地推进重要领域和关键环节的改革，建立一批适应市场放开，有利于促进集团生存发展的体制机制，为即将开展的产销联合、区域合作和投融资工作等提供支持。

　　（五）抓好基层，打牢基础，充分发挥企业党的政治优势和保障作用，为应对新形势，迎接新挑战提供稳定和谐环境

　　新的形势下，集团的党建工作要以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕生存、稳定、改革、发展的中心任务来开展，努力提高企业党建工作的科学化水平，为实现集团的新发展保驾护航。

　　1、坚持强化政治理论的学习。认真落实党委中心组、党支部“三会一课”和职工政治理论学习制度，不断创新学习方式和载体，突出抓好制定计划、抓好学习和指导实践三个环节，重点是抓好中国特色社会主义理论体系、党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届七次全会、全省经济工作会议和省国资委监管企业负责人会议精神等的学习贯彻，努力提高党员干部的思想政治素质。

　　2、坚持抓好基层组织建设。按照党的十七届四中全会关于加强党的基层组织建设的新要求，进一步落实党建工作责任制，积极探索完善企业党组织参与重大决策的体制机制，发挥党组织在企业中的政治核心作用。要选好配强地、县级公司、新业公司的党组织书记，支持他们开展工作。要按照省国资委党委的要求，认真开展“以五好创四强、以六先争四优”活动，及时调整和健全各级基层组织，抓好党员教育培养，加强对流动党员特别是新业组织中党员的教育管理，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要认真落实“十六字”方针，注重在工作一线、年轻优秀的职工中发展党员。

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