20XX年元旦、春节将临，为了确保两节期间的社会稳定，让困难职工过上一个欢乐祥和的节日，我局对全市困难职工进行了全面的调查，编制了20XX年解困方案。其主要内容如下：

　　1、困难职工调查基本情况

　　今年，我局会同总工会、经贸委研究确定解困的重点调查对象为：(1)夫妻双失业或一户家庭中有两人或两人以上失业，无其他稳定经济来源的;(2)离异、丧偶者抚养未成年子女或赡养老人，没有稳定的就业岗位或经济来源;(3)家庭人均收入低于我市最低生活保障线，享受低保的人员;(4)家庭成员中有伤残、患重大疾病、无医疗保障的;(5)收入较低且有子女上大学的。经各镇、各街道、社区工作人员挨门逐户走访，全市共上报困难职工家庭4155户，与去年相比减少14.4%，其中在职困难职工家庭1094户,与去年相比减少27.8%，涉及14个主管部门下属110个企事业单位。失业困难职工家庭3061户，与去年相比减少8.2%。

　　2、解困帮扶措施：

　　一是组织春节慰问活动。春节前，由市四套班子领导选择部分特困职工上门慰问，各产业主管部门、各镇积极筹备解困资金与政府下拨的资金配套用于春节期间的企业解困工作。对市领导没有慰问的特困职工，各企业主管部门及各镇自行组织上门慰问，让困难职工感受到党和政府的温暖，并勉励他们自强自立，不等不靠，早日脱贫。

　　二是发放解困慰问金。拟调拨帮困资金190万元，作为4155户困难职工节日期间的生活补助及慰问资金，人均按300元的标准补助，具体分配如下：

　　(1)14个主管部门上报的困难职工1094户，需解困资金35万元。

　　(2)Xx、Xx街道劳动保障事务所上报失业特困职工2107户，需解困金65万元。

　　(3)各镇劳动保障所上报失业特困职工954名，需解困金30万元。

　　(4)四套班子领导慰问准备金18万元。

　　(5)处理突发事件预备金18万元。

　　(6)慰问困难退休老职工12万元。

　　(7)总工会慰问劳动模范12万元。

　　三是为特困职工办理《优待证》。经初步认定，今年拟为150名特困人员办理《优待证》，ban证人员可享受下列待遇：(1)减免子女就读的学杂费;(2)本人在全市各医疗单位就诊就医时，免缴挂号费、注射费、住院诊疗费，住院床日费减免30%;(3)从事个体经营的，有关部门一年内减免各种行政性收费(含办理证照费用);(4)免缴一次转岗培训费，职业中介机构优先推荐就业，并免收所有服务费用等。(5)租用公房的，减收租金50%。

　　四是购买公益性岗位，托底安置困难职工。20XX年，拟购买社区、机关、学校等“三保”岗位，安置有就业愿望和能力的困难职工就业，利用现有的优惠政策，对用工单位进行社会保险补贴和岗位补贴，彻底解决困难职工的后顾之忧，从根本上解困脱贫。

　　五是继续开展结对帮扶活动。充分发挥各部门的作用，在全市机关、事业单位党员干部中开展“10+1”结对帮扶困难职工脱贫活动，形成全社会开展扶贫济困的合力，让困难职工感受到党和社会的温暖和关怀，坚定生活和脱贫的信心。

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