满城县南陵村

　　南陵村位于满城县城乡交界处，是一个总体经济发展较为落后的村庄。

　　据我们了解，南陵村主要的经济来源是农民工外出打工，整个村子百分之八十五的劳动力都选择了外出打工；当我们问到为什么会出现这种情况时，当地村民几乎一致的给我们作出如下解释：由于现在人均土地较少，种地最多只能解决人们的温饱问题，而难以给一个家庭带来更多的经济收入，而打工对于一个家庭的经济增收是一件立竿见影的事情，他们提到现在农民工工资有了较好的保障，农民们只要愿意劳动，就能得到较多的收入。

　　在谈话中，我们了解到：整个村子里种植果树和其他一些经济作物的人是少之又少，现在搞养殖和其他副产业的几乎没有（有几家曾经养过几十头猪，但因为觉得没有市场和销路，赚不了钱后来就都不养啦！）。如今，大家在种植作物的选择上还是以小麦，玉米等传统农作物居多，很少会有人想到去种植一些经济作物。当我们提到一些有关农业的惠农政策（如"四补"政策）时，村民们说：他们只知道"粮食直补"这一项，且对这项政策广大村民还是很满意的，就其他三项补贴政策他们反应很平淡，对于补贴比例、通过怎样的渠道可以获得这些补贴，他们都不怎么能说得上来。我们就抓住时机，适时的进行宣传：除了"粮食直补"以外，还有"农机具补贴","化肥补贴"等三项补贴政策，这三项补贴不像"粮食直补"那样，直接把补贴的钱打到农民们的信用卡上，但可以确定的是，这三项补贴政策都已经开始实施，具体怎么样能得到这些补贴，在落实上有一定的地方性差异，你们可以问一下当地乡镇府。在介绍的同时，我们把事先打印好的政策细则发给村民们辅助理解。对他们为什么不去种植一些果树以及其他一些可增收的经济作物或搞一些养殖业进行调查后，我们了解到：要想通过种植果树或搞养殖业实现致富，首先面临的就是资金和技术问题，形不成一定的规模的话，种植果木或搞养殖根本就赚不到什么钱，现在他们一时还拿不出那么多钱，何况在种植经济作物和搞养殖时也需要承担一定的风险。技术问题不容小觑，而对他们来说，他们不具备学习这些技术的能力，或者更根本的来说他们不具备学习这些技术的思想准备，加之这个村多年缺水，因此搞这些副业的人不多。现状是大部分青壮年在外务工，村里剩下的多是老人、妇女和孩子。 www.dxs56.com

　　针对他们所面对的这些问题，我们提出了一些相关的建议，具体建议如下：在资金上遇到问题时，你们可以到农村信用社去贷一些专门提供给农民们的小额贷款，这些小额贷款是比较适合农村的。现在国家为了鼓励农民种植一些经济作物，出台并开始实施一些政策性农保，广大农民在种植一些受气候影响比较严重的经济作物时，可以去投一些农业保险，同时我们还强调这种政策性，农民们只需出一部分投保的钱，其他一部分国家会帮助你们出的。在技术上遇到问题时，你们可以去找乡镇府，让乡镇府给予你们一些技术上的帮助，比如说派相关的技术人员亲自到现场给农民们作指导工作。还有，乡镇府可以定时定期的放一些有关种植技术的电影，我们还努力让他们知道，这些都是国家"三下乡"政策中主要提到的。

　　在紧接着的回答中，我们得知：村民们对贷款这事还心存一定的顾虑，他们在贷款前往往想到的是怎么能尽快还上这些贷款，而不去想怎么用这些钱来给他们带来更多的经济收入，更为主要的是现阶段村民们贷款还比较麻烦。在政策性农业保上，广大村民还对此认识的不是太清楚，把它与平时保险公司搞跑保险的那些保险没能很好的区分开来，也就没认清国家所出台的这个政策是为了广大老百姓的利益。让我们感到沉重的是，从村民们的反应中我们可以感到，当地政府在实施"三下乡"政策时，没有认真负责，力度还很是不够，连最起码的宣传工作都没有做到位，使得广大老百姓都不知道这项政策。

　　当我们问到有关现在已经实施的农村合作医疗和即将实施的农村养老保险问题时，村民们表示，他们已经知道有农村合作医疗这件事，并且在住院或治病时会得到一定的补贴，但他们觉得现阶段这项补贴所补贴的钱数还很少，解决不了什么实际问题，还有就是去等级越高的医院就医，就越难得到这些补贴。他们对即将实施的养老保险很是关心，觉得这是一项很好的政策，是国家为老百姓干的又一件好事，是国家真正站在老百姓的角度替老百姓想问题的表现。 www.dxs56.com

　　最后在问到"家电下乡"和农村基础设施建设方面的问题时，我们了解到：现在饮用水在村里还是一个较大的问题，村里领导不管这事，还有村民们也不愿意合资来打机井。"家电下乡"没能刺激老百姓购买家电的热情，大家一般买家电都是在不得已的情况下买的，比如说：结婚。

　　小结：村民们的思想还比较保守，没有创业的想法，也不懂得合作去解决实际的问题，村民们对当地政府存在着一定的排斥心理。

　　安新县三台镇

　　三台镇位于安新县城郊地区，是由六个自然村组成，它有着"北方鞋都"的美称。

　　但我们到达目的地后，现实和以前想的却大相径庭，三台镇给我们的第一影响是：道路狭窄，路面坑坑洼洼，垃圾随处可见，空气滞浊，噪声严重，到处都是灰……这很难让我们把它与"北方鞋都"的美名联系起来。但有一点我们是可以肯定的，就是这里到处都是与鞋有关的产业。

　　在我们随后的调查中，我们了解到：三台镇的鞋产业于上世纪八十年代，具体到八三年，八四年，在当时创业的时候，政府给村民们提供了很大

　　的帮助，村民们也经过了二十多年的努力形成了现在的三台镇--一个跟鞋有关的一系列产业，鞋材、鞋垫、海绵、鞋帮、鞋带、鞋加工……一应俱全，人民生活水平很高的乡镇。

　　调查参观中，我们发现，这个地方的村民家里室内装修精致，各式家电设施配备齐全，而且几乎家家都有汽车（还不只一辆）。

　　三台镇现在已经有大小厂家几百家，几乎每户村民家里都建一个跟鞋有关的小型工厂，每年有十几万外地人涌向三台镇寻求就业机会，这与我们之前去过的村子主要靠外出务工拉动经济增长有着质的飞跃。随着时代的发展，村里的工厂设备也在不断更新，生产出来的鞋的质量也是一年比一年好，产品销往全国各地以及出口到国外。在欣欣向荣的背景下，村民们也说出了自己的担心：那就是在商业全球化的今天，他们也将面临着越来越大的竞争压力，由于自己一家的资金等各方面都很有限，而现在整个村子里的各个企业还都安于现状". www.dxs56.com

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