中共中央总书记胡锦涛同志1月6日在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调：要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

　　一、中国共产党章程的历史沿革与党章的作用

　　(一)中国共产党章程的历史沿革与党章的作用

　　党的一大，确立党的名称为“中国共产党”;党的二大通过了中国共产党的第一部章程;党的七大确立毛泽东思想在全党的指导地位;党的十五大确立邓小平理论在全党的指导地位;党的十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位。

　　(二)党章的作用

　　1.运用党章调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的统一和团结的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务，来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门、各司其职，互相配合，保证党内正常秩序。

　　2.运用党章指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中，党章又是特别重要的。有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。

　　3. 运用党章维护党的纪律。党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。每个党组织和每个党员，在决定自己行动时，都要根据党章权衡自己的行动是符合党章还是违反党章，将会带来什么样后果，包括受到何种处罚等等。历史经验证明，有了一部好的党章，并能得以正确施行，对于严格党的纪律是有着重要意义的。

　　4.运用党章战胜党内的动摇分子及各种危害党的分子。党章解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，是保证党在政治上、组织上的纯洁性的重要武器。

　　二、党的性质与党的指导思想

　　(一)党的性质

　　十六大党章规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

　　在党的性质上,中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”,它阐明了中国共产党的阶级性和先进性,中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物,它以中国工人阶级为基础,集中体现了工人阶级的特性;它与社会化大生产相联系,是先进生产力的代表。在社会主义条件下,工人阶级仍然是我国社会中最先进的阶级,在物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设中发挥着重要作用。中国共产党以中国工人阶级为其基础,但并不是工人阶级的所有成员都能自然而然地成为党员,只能是由其中的先进分子所组成,所以中国共产党不是一般的工人群众组织, 而是中国工人阶级的先锋队。中国共产党不仅具有鲜明的阶级性,同时也具有广泛的群众性,它反映和代表了全国各族人民的根本利益。我们党之所以具有影响力和战斗力,是因为党把这种先进性和群众性结合起来,代表最广大人民的根本利益,当之无愧地成为中国革命、建设和改革的领导核心。

　　(二)坚持党的指导思想不动摇

　　学习党章，就必须学习党的指导思想。党的指导思想,是我们党全部活动的理论体系。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党的旗帜,旗帜就是方向。没有马克思主义理论，就不可能有工人阶级的先锋队——中国共产党，中国共产党是马克思列宁主义和中国工人运动相结合的产物，马克思主义是共产党领导革命和建设取得胜利的思想保证。在毛泽东思想指引下,我们党团结带领人民取得了新民主主义革命的伟大胜利,并取得了社会主义革命和建设的巨大成就。在邓小平理论指引下,我们党团结带领人民取得了改革开放和现代化建设的伟大成就。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想，是面向21 世纪的中国化的马克思主义,是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

　　列宁同志说过：“没有理论，党就会失去生存的权利，而且不可避免地迟早注定要在政治上遭到破产。”毛泽东同志说：“马克思列宁主义的普遍真理一经和中国革命的具体实践相结合，就使中国革命的面目为之一新。”邓小平同志说：“我们搞改革开放，把工作重心放在经济建设上，没有丢马克思、没有丢列宁、没有丢毛泽东。老祖宗不能丢啊!”广大党员作为党的路线、方针、政策的执行者和带头人，其政治理论素质的高低，不仅关系到自身的进步，而且直接关系到党的领导能力和执政水平，关系到社会主义现代化建设事业的成败。因此，无论是领导干部还是基层党员，无论是老党员还是新党员，都要加强学习，不断提高自己的理论水平和政策水平。

　　三、党的纲领与党的宗旨

　　(一)为实现党的最终目标和现阶段的伟大历史任务而奋斗

　　十六大党章规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”“跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。”

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