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为深入贯彻*和省委七届十次全会及市委八届十一次全会精神，全面落实科学发展观，进一步加快我市商务事业的发展，促进和带动全市国民经济的持续、快速、健康发展，根据全市经济发展的战略要求，结合我市实际，编制本规划。
    一、“*”期间我市商务工作发展的成就和经验
“*”期间，全市商务战线的广大干部、职工，在市委、市政府的正确领导下，解放思想，抢抓机遇，坚定不移地实施开放带动主战略，坚持“以开放促改革、促发展”的方针，抓住入世机遇，充分利用国内外两个市场、两种资源参与国内国际竞争，开展国际化经营，积极开展国内外贸易和对外经济技术交流与合作。经过全市各级各部门及各类商务企业的共同不懈努力，我市的商务工作取得了重大进展，完成了“*”预期目标。
     （一）对外贸易持续快速增长。“*”期间，我市大力实施“大经贸”战略，进一步加快赋予生产企业进出口经营权的步伐，已形成生产企业、外商投资企业与专业外贸公司三路大军共进国际市场的局面，全市备案登记进出口企业累计达到552家，居全省前列。对外贸易保持快速增长态势。“*”期间，全市共累计完成进出口22.58亿美元，其中出口11.14亿美元，进口11.44亿美元。对外贸易对全市经济发展的贡献逐步加大，为全市国民经济的快速发展，做出了积极的贡献。
    出口商品结构进一步优化，出口渠道实现多元化。“*”期间，我市外贸出口结构逐步趋于优化，在巩固发展玻壳、钢铁、电池、纺织等传统优势产品出口规模的同时，加快开发新的出口产品，培育出了豫北金铅公司、凯瑞数码公司、利华制药公司等新的出口增长企业，市场多元化战略取得成效。目前，我市已同世界五大洲100多个国家和地区建立了贸易往来关系。
    （二）利用外资规模不断扩大，质量不断提高。“*”期间，我市大力实施开放带动主战略，加大招商引资力度，利用外资的规模不断扩大，质量不断提高。“*”期间，我市共审批外商投资企业61家，合同利用外资24719万美元，实际利用外资21501万美元。通过利用外资，引进国外的先进技术和设备，解决了我市建设资金不足的压力，有力地推动了我市产业结构的调整和企业生产技术、管理水平的提高。以安松公司、安阳凯瑞电脑数码公司、安阳旺旺为代表的200余家外商投资企业落户安阳，标志着我市利用外资的质量与水平正逐步提升。
    （三）国内贸易在变革中稳步发展。“*”以来，我市商贸服务业的规模总量不断扩大，内部结构不断优化，技术水平逐渐提高，在国民经济中的地位和作用日益加强。以沃尔玛、肯德基、丹尼斯、华联为代表的国内外著名商业企业的进入，为我市商贸流通业增添了新的血液，提升了我市商贸服务业的档次，带来了新的理念，活跃了消费市场。 “*”期间，全市社会消费品零售总额累计实现573.24亿元，由20**年的90.19亿元增加到*年的145.6亿元，年均递增12.3%。我市商贸流通业的产业地位突显，商品市场体系已初步形成，批发零售贸易和酒店餐饮、美容美发业销售额持续增长，连锁经营已成为我市发展流通现代化的主流。
    （四）对外经济技术交流与合作进一步加强。“*”期间，我市充分利用富余劳动力资源，积极组织外派劳务，促进了我市与国际间的经贸往来，缓解了就业压力。累计对外完成营业额2086.74万美元，外派劳务1692人次，其中从事制造业的有630人，从事建筑业的有580人，从事服务行业的有18人，其他行业464人，主要派往澳大利亚、俄罗斯、日本、韩国、阿联酋、越南、新加坡、泰国、香港等国家和地区。“*”期间，我市的对外经援也有了一个历史性的突破。安化集团于20**年11月23日承接了越南河北氮肥化工公司技术改造工程，总投资3228万美元。安化集团援越项目经过两年多的奋力拼搏，*年7月，工程圆满竣工，建设质量全部达到优良，受到我国党和政府以及越南政府的高度赞扬。 www.dxs56.com
    （五）市场经济秩序逐步走向规范。按照国家的统一部署，从20**年4月开始， 我市从直接关系人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题入手，开展了食品药品、文化市场、集贸市场、加油站、旅游市场、网吧等互联网上网服务营业场所、汽车拆解市场、毒鼠强、强化税收征管、打击非法采供血、保护知识产权专项行动等专项整治；结合我市实际，以食品、药品、农资为重点，集中力量开展了打假治劣专项整治，对地条钢、假冒卷烟、拼装汽车等制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动进行了严厉打击和整治；打破地区封锁，进行外商投资环境治理；持之以恒地开展了安全生产专项整治。经过几年的努力，全市严重破坏市场经济秩序的违法犯罪活动在一定程度上得到遏制，一批影响恶劣的大案要案得到处理，有关法律法规进一步完善，执法队伍和执法力度得到加强，市场经济秩序逐步好转，整顿和规范市场经济秩序工作取得了阶段性成效。
    （六）对外开放工作取得新进展。截至*年5月，我市的内黄县、滑县、汤阴县3个县先后通过省开放办的验收，加入到全省重点开放县（市）的行列，标志着我市的县域对外开放已发展到一个新阶段。
    “*”期间，我市商务工作的长足发展，得益于如下基本经验：
    ——领导重视，大力实施开放带动主战略。“*”期间，市委、市政府始终把对外开放、招商引资、国内外贸易作为我市经济工作的重点，列入市委、市政府重要工作目标。加强对招商引资及国内外贸易工作的宏观指导，积极实施开放带动主战略。先后多次召开高规格对外开放工作会议和招商引资工作会议，对全市的对外开放、招商引资工作做出全面部署。并先后制定出台了一系列鼓励外商投资、鼓励扩大出口和对外经济技术合作的政策措施。在市财政比较紧张的情况下，每年都拨出专款用于开展招商和经贸洽谈活动。市委、市政府主要领导更是经常深入基层、深入企业对全市对外开放和招商引资、国内外贸易工作进行考察、调研，经常听取情况汇报，多次对招商引资、国内外贸易工作做出批示，并亲自率队参加“红旗渠精神巡回展”、重庆亚太市长峰会、沈阳韩国周、厦洽会、高交会、河南省投资贸易洽谈会及其他国内外经贸洽谈、招商引资活动。市人大常委会专题听取招商引资报告。市政协专门组织了招商引资工作调研活动，为我市商务事业的发展创造了良好的环境。

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