200*年，我们要深入贯彻党的十六届五中全会及全国税务工作会议精神，用科学发展观统领税收工作全局，按照新时期税收工作指导思想和“十一五”时期税收工作的基本思路，认真做好今年的各项税收工作，为支持国家和地方经济社会发展作出积极贡献。
　　一、全面推进科学化、精细化管理，进一步提高税收征管质量和效率
　　切实加强税源分析。树立现代税源分析理念，从入库税收的分析转变侧重应征税源的分析，注重扩展知识面、扩大信息量、加强交流学习。拓展分析思路，从全国生产、贸易形势的变化和进出口形势的变化分析大连税收收入的情况，对增值税的分析要扩展到整个增值税链条形成过程的分析，量化大连地区税源转移和税源滞后对收入的影响。改进税收分析方法，强化税收预测，做好税收计划编制和分配工作。切实加强税源管理。强化税源监控工作，保证税源监控的数据真实可靠。在深入贯彻落实税收管理员制度的基础上，完善纳税评估指标及预警参数，合理确定纳税评估对象，建立和完善依托信息化手段的纳税评估预警系统，对纳税人纳税申报真实性和准确性进行全面系统评估。积极推进税控收款机工作。进一步搞好国、地税局之间的配合，积极争取有关部门和社会组织的支持配合，依法推进协税护税工作。切实加强各税种管理。不断扩大网络化管理的覆盖范围，做好“一机多票”的推广工作。落实总局申报纳税“一窗式”管理操作规程，实现票、表、税比对。完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理，强化稽核比对。将除商业零售业以外的增值税一般纳税人开具普通发票纳入防伪税控系统管理，并实行票表比对。完善管理办法，强化消费税重点税源管理。做好税基核实工作，改进汇总纳税管理办法，完善预缴办法，加强汇算清缴，强化企业所得税征管。抓好生产企业出口货物实行免抵退税管理办法后城建税的征收工作。完善车辆税收“一条龙”管理。完善跨国公司税收管理措施，加大反避税力度，落实税收情报交换工作。做好出口退税审核、审批工作，及时办理出口退税和免抵调库。加强发票管理。
　　二、严格税收执法和监督，不断提高依法治税水平
　　切实规范税收执法。深入贯彻依法行政实施纲要，落实税务系统的具体实施措施。严格遵循组织收入原则，依法加强税收征管，做到应收尽收。正确认识和处理税收计划预依法治税的关系，不能人为调节收入进度违规批准缓税。严格按照法定权限与程序执行好各项税法和管理规定。严格税收执法监督。继续清理各类税收规范性文件，努力规范抽象行政行为。做好税收执法责任制考核软件试点工作，推行执法责任制考核信息系统。组织开展以行政许可、行政审批为主要内容的税收执法检查，对各类减免税、退税、抵扣及发票发售情况进行全面检查。加大税收执法过错责任追究力度。认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。配合审计等方面的监督检查。进一步整顿和规范税收秩序。加大查处涉税违法案件力度，严厉查处需开和故意接受虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。加强对房地产业、运销企业、废旧物资经营企业、涉外企业税收的专项检查。加强案例分析和专项检查总结，完善管理办法。做好欠税管理和清缴工作。继续强化税法宣传教育。认真开展第15个全国税收宣传月活动，充分利用税收公告、金贝网站、法规汇编、信息港、12366服务热线、新闻媒体和税法进社区等宣传渠道，加大税法的宣传、普及和教育力度，不断强化全社会的税收法制观念，提高税法遵从度。改进和优化纳税服务。加强纳税咨询辅导，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。进一步搞好办税服务厅建设，改进申报受理和审核工作，推进涉税事项“一站式”服务。要进一步清理简并报表资料，减轻纳税人负担。合理简化办税环节，提高办税效率。完善纳税信用等级评定管理办法，加强税收信用体系建设。利用现代信息技术和金融支付结算工具，全面推行多种申报和缴款方式。 www.dxs56.com
　　三、进一步深化改革，建立科学规范的征管体制和内部管理机制
　　积极落实各项税收政策。全面落实各项税收优惠政策。继续做好东北地区部分行业增值税转型改革试点，落实支持东北老工业基地振兴的税收优惠政策。落实支持企业技术创新和技术改造的政策措施。做好加入世贸组织后过渡期有关税收工作，抓紧清理到期的优惠政策。完善税收征管机制。理顺机关内部各部门之间的工作关系。办税服务厅和管理部门之间要切实加强工作联系。管理部门要将工作中发现有偷逃税嫌疑的线索及时移交给稽查部门，稽查部门在查案中发现征管上的问题要提出整改意见。理顺综合管理部门与专业管理部门之间的关系。加强对各税种实行综合管理，一个口子面对纳税人搞好征管和服务工作。处理好上下级税务机关之间的关系。规范内部管理机制。完善科学民主决策机制，建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度。加快转变行政管理方式，推进税务行政审批制度改革，进一步清理、减少和规范税务行政审批项目。利用信息化手段，整合行政资源，简化工作程序，提高行政效率。增强服务意识，更好地为基层和纳税人服务。大力推行政务公开，办理税务行政事项。根据公务员法的规定，建立健全公务员管理制度。完善预算编制、运行和监督机制，改进基建项目库管理办法，加强内部审计制度建设。重视内部行政管理。不断强化行政管理，认真执行机关工作规则和各项制度，不断提高机关工作质量和效率。搞好财务管理，严格执行财务管理和政府采购工作制度办法，规范预算行为和工作程序，严格支出管理，提高资金使用效益。加强基建项目管理，实行基建项目责任制。搞好内部审计，提高审计质量和效率。加强政府采购，努力提高政府采购工作水平。加强绩效考核，尽快开发绩效考评监控软件系统，依据CTAIS软件和有关管理软件的相关数据，采取分析和集合的信息处理手段，使绩效考核的结果更趋于公平、公正、公开。

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