一、总体思路

　　20XX年，在县委、政府的领导下，在省、州粮食部门的指导下，我局继续以邓小平理论为指导，全面贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神，努力实践 “三个代表”重要思想，切实开展治理“慢作为”工作 和“解放思想大讨论”学习教育活动，认真落实省、州粮食行政主管部门和县委、政府各项工作部署，紧紧围绕国务院和省、州粮食工作会议精神以及县委、政府制定的目标任务;与科学发展观为指导，进一步深化和完善粮食流通体制改革，牢牢把握改革与发展这一要务;切实抓好政务公开和“四项制度”建设;依法行政，科学管理，大力推进粮食行政管理制度化、规范化、信息化和粮食仓储管理现代化建设;坚持一手抓经济建设，一手抓素质教育;解放思想，与时俱进，开拓创新， 进一步理清思路，明确目标任务，努力开创我县粮食系统改革与发展工作的新局面。

　　二、工作重点

　　(一)大力加快国有粮食购销企业的改革步伐，积极创新国有粮食企业经营机制。

　　(二)加强粮食流通和粮油市场监管力度，确保粮油市场健康有序地向前发展。

　　(三)做好粮食流通统计工作，进一步增强粮食流通宏观调控能力。

　　(四)认真贯彻落实粮食行政首长负责制，不断加大粮食收购力度和粮食仓储管理现代化建设工作，确保粮食安全。

　　(五)坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实抓好粮食行业的安全生产管理工作。

　　(六)大力发展粮食产业化经营，结合扩大内需、活跃市场的政策，积极支持各类粮食龙头企业抓好基础项目建设，做强做大做优，使其发展成为我县社会主义新农村建设的主力军。

　　(七)继续抓好本系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，树立“三个全心全意，一个尽心竭力”的思想。

　　(八)切实抓好政务信息公开和“四项制度”建设工作，以科学发展观为指导，不断加强干部职工队伍建设，树造一支思想过硬、业务素质高，适应新形势发展需要的粮食行政管理干部队伍。

　　三、工作目标任务

　　(一)至20XX年6月底，全面完成国有粮食购销企业的改革改制工作。

　　(二)国有粮食独资企业管好州、县级储备粮，确保粮食安全，按时完成轮换任务;努力争取中央和省级储备粮，不断扩大粮食储备规模。

　　(三)抓好粮食流通管理和统计工作。

　　(四)安全生产千人重伤率及死亡率均控制为零。

　　(五)到20XX年底，局机关“制度化、规范化、信息化”建设取得突破性进展，档案管理达星工作全面完成。

　　(六)到20XX年底，局机关全体干部职工依法行政、依法办事的能力和水平有较大提高;政治素质、业务素质有所增强，初步走上电子政务管理阶段;粮食流通市场秩序得到进一步规范。

　　四、主要工作措施

　　(一)正确处理好“改革、发展、稳定”三者之间的关系，继续抓好本系统全体干部职工的思想政治工作和各项学教活动。20XX年，我局将按照县委、政府和上级部门的安排，以学习党的十七大精神为主导，认真开展好“四强三好”学习教育活动，切实抓好“三个代表”重要思想理论学习，把开展“治理商业贿赂”、“反腐倡廉”和 “保持共产党员先进性教育活动”工作引向深入，从而提高干部职工的思想政治素质和业务素质，确保粮改工作的顺利实施和促进企业的自身发展。

　　(二)大力加快国有粮食购销企业的改革步伐，积极创新国有粮食企业经营机制。进一步做好粮改深化工作，不断健全和完善企业激励机制，确保扭亏增盈工作取得新突破是国发16号文件的总体要求，也是粮改工作的总体目标。因此，收储企业要进一步深化粮改工作，不断完善和创新经营机制、财务机制、收入分配机制和考评机制，狠抓扭亏增盈目标工作不放松，确保扭亏增盈工作取得新突破。同时，要继续做好干部职工的思想稳定工作，统一思想和认识，明确改革的必然性和重要性，切实抓好资产清理和评估工作，加大改制力度，力争上半年有新的突破，基本完成改革改制目标任务。

　　(三)认真履行职责，切实加强粮食市场监管力度，促进粮食市场健康有序地发展，确保粮食安全。粮食流通监督管理工作是维护粮食市场的正常秩序，建立统一开放、公平公正、竞争有序的粮食市场体系，促进粮食市场健康发展的一项重要工作。因此，在新时期的工作中，一是要牢固树立管理就是引导、调控、监管、服务的观念，在分析粮情、研究政策、提供信息、依法监管和搞好服务上下功夫;下决心转变过去长期形成的只管国有，不管民营，只问购销，不问经营，只要数字，不要效益，只重干预，不重服务的老办法;要按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求和政企分开的原则，真正承担起对全社会粮食流通的管理，履行好粮食宏观调控和行业指导的职责，真正做到依法行政，依法管粮。二是要“始终坚持全心全意为农业农村服务，全心全意为基层和企业服务，全心全意为城镇居民服务，尽心竭力为政府确保粮食安全服务”，即“三个全心全意，一个尽心竭力”的思想。三是要切实加强全社会粮食流通统计调查上报工作，科学、合理地安排布置统计调查范围，健全完善统计调查分析制度，不断提高统计分析质量，按时完成各类统计调查任务，为县委、政府和上级部门提供真实、准确的决策依据。四是要健全粮食收购市场准入制度，继续做好粮食收购企业入市资格审核。五是要进一步健全粮食调控体制，确保我县粮油市场供求平衡。因此，县局各股室要密切配合，通力合作，克服人少事多，经费紧缺的一切困难，切实按照《粮食流通管理条例》等法规和省、州粮食局的要求，进一步加大粮食政策、法律法规宣传和流通市场监管力度。各业务股要加强粮食政策、法律法规和业务学习，努力掌握新知识，深刻领会粮食政策和法律法规的精神实质，切实学会知法、懂法、用法。同时，积极协调和配合各有关部门做好粮食流通市场监管工作，促进粮食市场健康有序地发展。