20**年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是在新形势下加强和改进党的建设、推进各项事业顺利发展的重要一年。

　　（一）深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实担负起反腐倡廉的神圣使命

　　各级党组织和纪检监察干部要按照国家局党组安排，继续深入学习领会中央有关会议精神，进一步把思想统一到党中央的决策部署上来，始终在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；进一步明确新形势下党风廉政建设和反腐败工作目标任务，切实增强政治责任感，认真履行党章赋予的职责，强化监督检查，严明党的纪律，保证和促进中央决策部署的全面贯彻落实；要把学习贯彻党的十七届四中全会精神与落实中纪委四中、五中全会提出的各项任务结合起来，加强组织领导，精心制定实施方案，建立健全工作制度，认真落实相关责任，努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）弘扬党的优良作风，切实加强领导干部党性修养

　　继承和发扬党的优良传统和良好作风是思想政治和党风廉政建设工作最重要的底色。全系统要在20**年“打好底色”的基础上，进一步在“创建特色、保持本色”上下功夫。各级党组织和领导干部要按照“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风”的要求，把加强党性修养、弘扬优良作风作为领导干部的人生必修课，继续在准确定位、提升状态、提高能力上下功夫，自觉做到政治坚定、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。

　　要增强宗旨观念，做到心系群众、执法为民。牢固树立“以人为本、监管为民”的理念，深入基层开展调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，力争把好事办实、实事办好。

　　要提高实践能力，做到学以致用、用之有效。各级领导干部要切实加强政治业务学习，运用理论指导实践，勇于探索，善于创新，把握规律，推动发展。

　　要强化责任意识，做到依法履职、尽心尽职。各级领导干部一定要牢记党和人民的重托，切实增强责任心和使命感，恪尽职守，自觉奉献。

　　要树立正确的政绩观，做到求真务实、真抓实干。不断强化各级领导干部的价值观念和科学发展理念，对工作要统筹安排，整体推进，不图虚名，不急功近利。

　　要树立正确的利益观，做到淡泊名利、严格自律。各级领导干部要坚持党和人民的利益高于一切，以对邮政管理事业高度负责的态度，珍惜自己的政治和职业生命，提高修养，坚定信念，爱岗敬业，廉洁从政。

　　要增强纪律观念，做到政令畅通、令行禁止。纪检监察干部要充分发挥监督检查职能作用，统筹兼顾执法监察、廉政监察和效能监察，确保工作到位、责任到位、纪律到位。

　　（三）构建惩防体系，切实增强预防和惩治腐败的综合效能

　　中央纪委五次全会强调要加强反腐倡廉制度建设，我们要认真贯彻落实。各级党组织要从邮政管理工作的实际情况出发，切实抓好内容科学、有效管用、配套完备、注重防微杜渐、可操作性强、具有长期作用的反腐倡廉制度体系建设。制度建设中，要更加注重教育、预防、监督等制度的建立，以及更加注重制度的落实。各省（区、市）邮政管理局和直属单位的领导班子，特别是主要负责人，要牢固树立做好党风廉政工作是本职、抓不好不称职、不抓是失职的思想，高度重视并自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强组织领导，健全工作机构，完善配套制度。要发挥专题工作会议制度的作用，准确掌握和全面分析本单位党风廉政建设责任落实情况，及时采取措施，解决存在的问题。坚持责任报告制度，定期向国家局党组和纪检组监察局报告有关情况。建立健全专项工作联席会议制度，各部门要互通情况，密切配合，群策群力，共同推进反腐倡廉工作。 www.dxs56.com

　　（四）加强党风党纪教育，切实提高党员干部廉洁自律意识

　　深入推进廉政文化建设。各级党组织要把国家局党组关于建设学习型党组织的要求落到实处，扎实推进廉政文化建设，增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力。加强和改进学习方法方式，努力推进学习型党组织建设，在全系统内营造崇尚学习、自觉学习、刻苦学习的浓厚氛围。

　　深入推进廉洁教育。进一步完善廉政教育工作格局，把反腐倡廉教育纳入宣传教育的总体部署，制订科学的学习计划，有重点、分步骤、分层次地开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育工作。同时，要开展经常性的法纪教育和警示教育活动，增强依法行政、规范执法的意识。

　　深入推进廉政从政。各级领导干部要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，当前，特别要大力抓好“五严禁”的落实，即严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不当利益，严禁领导干部违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。

　　（五）强化监督制约，切实推进权力运行监控机制建设

　　加强和改进党内监督。加强《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》实施情况的监督检查，强化制度的执行力，保证党内制度的权威性；严格加强党的政治纪律执行情况的监督检查，促使党员干部自觉遵守党章党规，维护中央权威和党的集中统一；加强民主集中制贯彻执行情况的监督检查，推动集体领导和个人分工负责制落实到位，确保决策的民主化、科学化、规范化，加强《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行情况的监督检查，对不履行或不正确履行职责的党政领导干部进行严肃问责，绝不姑息迁就。同时要继续落实“三谈两述”制度，充分运用任职谈话、任期谈话、诫勉谈话以及述职述廉等行之有效的方法强化对领导干部的教育、管理和监督。

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