20**年是实施“十一五”规划的开局之年，是落实党的十六大和十六届五中全会精神，推进社会主义新农村建设的第一年，做好20**年的工作意义十分重大。为理清工作思路，明确任务目标，推动全局各项工作再上新水平，促进全区农业和农村经济取得新突破，现提出20**年工作意见。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会及中央农村工作会议精神，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，牢固树立和落实科学发展观，推进现代农业体系建设，稳定和提高粮食综合生产能力，全面提升农业标准化生产、产业化经营、信息化服务水平，落实党在农村的各项方针政策，推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，建设社会主义和谐新农村。
　　二、任务目标
　　确保农业增加值达到18.3亿元，增长6％，农民人均纯收入达到5260元，增长10％；粮食总产稳定在33万吨，继续贯彻实施种粮直补政策，落实小麦良种补贴项目面积20万亩；认证无公害农产品12个，绿色食品1个，加大农业环保工作力度，完成年度“创模”目标任务，申报认定1个以上市级重点农业龙头企业，建立完善区、乡镇、专业村（农业龙头企业）三级信息服务网络，培训转移农村劳动力3000人；加大减负工作力度，防止发生新的乡村债务，继续稳定和完善农村土地承包经营制度,农村经管工作步入法制化、规范化轨道；涉农执法力度进一步加大，更好地为农业生产保驾护航；招商引资取得新的突破，机关工作再上新水平，全新形象得到进一步提升。
　　三、工作重点
　　围绕确定的指导思想和任务目标，重点实施好“1243”工程，即打牢粮食生产这一基础，抓好农村经管法制化、规范化两化建设，提升农业标准化生产、产业化经营、信息化服务、劳动力培训四项工作水平，搞好涉农执法与服务、招商引资与业务工作开展、机关作风建设与全局工作开展三方面的有效结合。积极调整农业结构，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。
　　㈠加大投入力度，稳定和提高粮食综合生产能力
　　近年来，我区粮食生产呈恢复性增长趋势，20**年全区粮食产量再创历史新高。20**年，一是继续落实小麦种植直补政策，抓好小麦种植面积丈量、核实、公示和上报等环节，及时兑付补贴资金，进一步调动农民种粮积极性。二是实施好优质专用小麦良种补贴项目，建设好400亩小麦良种示范圃、3000亩良种繁育田和1万亩良种展示田，进一步筛选适合我区种植的优质专用高产小麦品种，落实补贴资金，扎扎实实搞好良种统供，落实推广面积，提高小麦品质和产量水平，促进全区小麦生产再上新台阶。三是加大科技服务力度，努力促进粮食生产抗灾增产，重点在主要粮食作物防冻、抗旱、防涝、防风、防病虫草害等方面加强测报和落实应急补救措施。尽最大努力降低灾害损失，促进粮食稳产高产。四是大力引进推广小麦、玉米、花生、大豆等作物新品种，积极争取实施测土配方施肥项目，科学施肥，提高肥效，做到良种良法配套，进一步挖掘全区粮食生产潜力。
　　㈡落实农村政策，抓好农村经管工作法制化规范化建设
　　农村经管工作面广量大，特别是全区取消农业税及附加后，农村经管工作面临的形势更加复杂，因此要重点抓好农村经管工作法制化规范化建设，推进农村依法行政进程。一是落实农民负担一票否决制，进一步减轻农民负担。认真贯彻落实党中央、国务院、省、市各级减负文件精神，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。严格执行《关于村级兴办集体公益事业筹资筹劳的工作意见》，规范一事一议程序，严格审批手续。按一票否决制对各街道乡镇实行减负工作百分考核。加大对全区减负工作的专项检查，杜绝各种乱收费现象，做好农民负担来信来访案件的调处工作，确保农民满意。二是建章立制，防止发生新的乡村债务。制定《长清区乡村债务管理办法》，积极化解历史债务，严防发生新的债务。继续坚持并不断完善农村财务双代管暨会计职业化、电算化管理体制，不断提高财务管理水平。规范农村财务公开和民主理财制度，增加财务透明度，融洽党群干群关系。建立健全农村集体资产管理制度，积极探索集体资产保值增值新途径。三是进一步稳定和完善农村土地承包经营制度，促进农村土地依法有序流转。加大宣传力度，促进农村土地承包法的贯彻落实，强化法律知识培训，提高管理人员的依法行政水平。严格执行土地承包政策，确保二轮延包政策落到实处，实行农村土地承包工作的微机化管理，强化农村机动地管理。切实抓好农村土地承包纠纷调处工作，依法引导农村土地承包经营权健康流转，使农民权益保护步入规范化、法制化轨道。 www.dxs56.com
　　㈢突出重点，推进农业标准化生产、产业化经营、信息化服务和劳动力培训转移再上新水平
　　在稳定粮食生产的基础上，进一步转变思想，牢牢抓住农业标准化、产业化、信息化的牛鼻子不放，提高新型农业工作水平，同时大力实施好农村劳动力转移培训阳光工程，增强农民的非农职业技能，加快增收步伐。
　　1、以无公害农产品认证为重点，提升农业标准化生产水平
　　按照无公害农产品、绿色食品、有机食品三个档次逐级推进的战略，一是要抓住20**年底全区全部通过无公害农产品产地认定的有利时机，落实国家食品安全生产的有关规定，大力开展无公害农产品认证工作，20**年重点认证无公害农产品12个，认证绿色食品1个，同时力争在有机食品认证上再有新的突破。二是抓紧建立健全我区农业标准体系。对在农业生产领域已颁布的国家标准、行业标准、地方标准要严格执行，使农产品生产与国内外市场接轨，对我区特有的农产品而国家或行业尚未颁布标准的，要根据实际情况，抓紧制定地方标准或企业标准，抓住工作的主动权，完善我区农业生产的整个标准体系。三是加快质量监测体系建设。以我局检测中心为基础，进一步加大投入力度，购置添加一流的检测设施，加强技术人员队伍建设，抓好对全区农产品监测网络的技术指导、仪器校对及对各基地、批发市场、专卖店、配送中心的质量抽检，提升农业标准化生产水平。四是加大农业环保工作力度，确保完成“创模”责任书年度目标任务。深入宣传农业环保知识，增强农民群众环保意识，推行秸秆多用途使用，确保达到农药和化肥使用量年降低5％、化肥使用强度低于380公斤/公顷的要求，减少农业环境污染，引导全区粮食、蔬菜、林果等农业生产领域逐步全面推行农业标准化生产技术，全面提高我区农产品质量安全档次水平，增强市场竞争力。

[1] [2] [3]  下一页